每經(jīng)記者  夏冰  發(fā)自上海

    大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，成為上海浦東“二次創(chuàng)業(yè)”的重要抓手。

    6月26日，在浦東新區(qū)跨國公司總部推進(jìn)大會(huì)上，浦東方面首次集中推出一批總部基地，總投資達(dá)8億美元的13個(gè)總部設(shè)立和總部增資項(xiàng)目在現(xiàn)場達(dá)成簽約，惠普、英國石油等均有項(xiàng)目涉及。

    與此同時(shí)，浦東新區(qū)政府首次聯(lián)合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、公安出入境等五部門，發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)浦東新區(qū)跨國公司地區(qū)總部加快發(fā)展的若干意見》（以下簡稱  “浦東12條”），明確今后將通過財(cái)政扶持、人才支持等政策傾斜，推動(dòng)地區(qū)總部的功能發(fā)揮，并實(shí)現(xiàn)“十二五”期間引進(jìn)近百家地區(qū)總部的目標(biāo)。

首推一批總部基地

    發(fā)展地區(qū)總部以引領(lǐng)浦東“二次創(chuàng)業(yè)”，是一個(gè)醞釀已久的戰(zhàn)略機(jī)遇。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從總部推進(jìn)大會(huì)上獲悉，新簽約的13個(gè)總部設(shè)立和總部增資項(xiàng)目包括：惠普、英國石油公司（BP）等8個(gè)公司擬認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部；4個(gè)已設(shè)立的跨國公司地區(qū)總部進(jìn)行增資；此外，IBM項(xiàng)目與浦東新區(qū)科委簽訂了合作協(xié)議，共同推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃研究項(xiàng)目。

    “根據(jù)雙方簽訂的戰(zhàn)略合作備忘錄，惠普將擴(kuò)大在上海的高端產(chǎn)品研發(fā)與制造能力，整合現(xiàn)有在上海的數(shù)個(gè)辦公地點(diǎn)成一個(gè)多功能惠普?qǐng)@區(qū)，在上海建立惠普信息產(chǎn)品集團(tuán)中國地區(qū)總部，并與上海方面展開在基礎(chǔ)設(shè)施、能源和醫(yī)療領(lǐng)域的廣泛合作。”惠普公司全球總裁兼首席執(zhí)行官李艾科昨天透露。

    今年以來，跨國公司地區(qū)總部加快落戶浦東。此前每年，浦東吸引的總部企業(yè)為15~20家。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，已有164家跨國公司地區(qū)總部落戶浦東，占全市總數(shù)的一半。截至2010年，浦東的跨國公司地區(qū)總部注冊(cè)資本總額已超過80億美元，年?duì)I業(yè)收入超過1000億元人民幣。

    “浦東作為上海吸納跨國公司地區(qū)總部的核心區(qū)之一，有必要將企業(yè)發(fā)展與城市轉(zhuǎn)型掛鉤，在服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，形成轉(zhuǎn)型的合力。”浦東新區(qū)區(qū)長姜樑在接受采訪時(shí)如是表示。在浦東新區(qū)副區(qū)長劉正義勾勒的未來浦東“總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖”的規(guī)劃中，“十二五”期間，浦東共計(jì)劃引進(jìn)近百家總部，屆時(shí)，總部落戶數(shù)量將達(dá)到250家。

12條新政助力總部經(jīng)濟(jì)

    上海市商務(wù)委主任沙海林透露，此次浦東推出的12條實(shí)施意見含金量很高，希望吸引更多跨國公司地區(qū)總部落戶，并且不斷提升管理運(yùn)營能級(jí)。

    據(jù)介紹，“浦東12條”共8方面12條。其中海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫支持內(nèi)容3條，外匯支持內(nèi)容2條，出入境支持內(nèi)容1條，新區(qū)還從財(cái)政、人才、基地建設(shè)、便捷服務(wù)、戰(zhàn)略合作、集成服務(wù)等方面予以支持，共6條。新政旨在支持跨國公司地區(qū)總部拓展國際貿(mào)易功能、優(yōu)化統(tǒng)一管理功能、發(fā)揮資金結(jié)算功能、拓展離岸貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。具體來說，就是鼓勵(lì)跨國公司地區(qū)總部在浦東設(shè)立投資、管理、研發(fā)、營運(yùn)、產(chǎn)品服務(wù)、結(jié)算等中心。

    在加強(qiáng)戰(zhàn)略合作和集成服務(wù)方面，IBM與浦東科委簽訂的共同推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃研究項(xiàng)目合作協(xié)議，則是契合了浦東提出的“鼓勵(lì)跨國公司地區(qū)總部參與浦東重大工程建設(shè)、公共服務(wù)產(chǎn)品采購，參與浦東發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策的決策咨詢。

    此外，新政提出，鼓勵(lì)跨國公司參與人才公寓建設(shè)，優(yōu)先安排海外高層次人才獲得購房、租房補(bǔ)貼；對(duì)跨國公司地區(qū)總部的外籍法定代表人，以及高層次管理人員和高端技術(shù)人員提供出入境便利。新政還給予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。企業(yè)可根據(jù)自己的實(shí)際情況和問題需求，按照“浦東12條”試點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行菜單式的選擇，自主地從中選擇適合的內(nèi)容進(jìn)行申報(bào)試點(diǎn)。

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