近日，環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合正式發(fā)布新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》，新標準將自明年1月1日起實施。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田預(yù)測，實施新標準在大幅削減污染物排放的同時，還將帶動相關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設(shè)備制造行業(yè)約2600億元的市場規(guī)模。

　　與二次意見稿基本一致

　　在環(huán)保部制定的各項排放標準中，《火電廠大氣污染物排放標準》因影響范圍最大、波及產(chǎn)業(yè)最廣，所以一直以來是各界最為關(guān)注的環(huán)保標準。

　　記者通過對比發(fā)現(xiàn)，最終公布的標準與二次征求意見稿內(nèi)容基本一致。在氮氧化物方面，發(fā)布稿將全部燃煤鍋爐排放限值定為100mg/立方米；二氧化硫放方面，新建燃煤鍋爐與現(xiàn)有燃煤鍋爐排放限制分別為100mg/立方米和200mg/立方米；煙塵方面，燃煤鍋爐全部執(zhí)行30mg/立方米的限值標準。

　　與一直執(zhí)行至今的2003年版本相比，新標準大幅收緊了氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，針對重點地區(qū)還制定了更加嚴格的大氣污染物特別排放限值，并增設(shè)了汞的排放限值。

　　新標準還區(qū)分現(xiàn)有和新建火電建設(shè)項目，分別規(guī)定了對應(yīng)的排放控制要求：對新建火電廠，規(guī)定了嚴格的污染物排放限值；對現(xiàn)有火電廠，設(shè)置了兩年半的達標排放過渡期，給企業(yè)一定時間進行機組改造。

　　帶動環(huán)保治理

　　據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，截至2010年底，全國電力裝機容量已達9.62億千瓦，居世界第二位，其中火電為7.07億千瓦，占全國總裝機容量的73%，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的80%以上，消耗燃煤16億噸。

　　陶德田介紹，截至“十一五”末，我國累計建成運行5.65億千瓦燃煤電廠脫硫設(shè)施，全國火電脫硫機組比例從2005年12%提高到80%。但人均裝機容量卻遠低于發(fā)達國家平均水平，我國的能源結(jié)構(gòu)決定了在今后相當長的時間內(nèi)燃煤機組裝機容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。

　　環(huán)保部副部長吳曉青在答記者時也提到，雖然目前我國的電力裝機容量已經(jīng)躍居世界第二，但是人均水平僅為0.74千瓦，而美國為3.5千瓦，日本為2千瓦，歐盟為1.4千瓦，因此電力行業(yè)在我國尚有很大的發(fā)展空間。

　　吳曉青還對火電新標可能拉動的各個子行業(yè)規(guī)模進行了分解，具體為：2015年時，需要進行去除氮氧化物改造的現(xiàn)有機組和新增的機組容量約為8.17億千瓦，估計需投資1950億元，年運行費用約612億元；除塵和脫硫設(shè)施的改造和新建投資費用約需650億元。

　　目前，A股市場上主營脫硫與除塵設(shè)備的上市公司有龍凈環(huán)保(25.45，0.59，2.37%)(600388)、菲達環(huán)保(12.77，0.07，0.55%)(600526)、科林環(huán)保(26.88，0.57，2.17%)(002499)、盛運股份(11.420，0.05，0.44%)(300090)、三維絲(26.300，0.17，0.65%)(300056)、東湖高新(8.79，0.00，0.00%)(600133)、三聚環(huán)保(17.220，0.36，2.14%)(300072)等，從事脫硫工程的上市公司有九龍電力(13.79，0.08，0.58%)(600292)、凱迪電力(12.59，-0.10，-0.79%)(000939)等，從事脫硝設(shè)備及催化劑的上市公司有龍源技術(shù)(54.150，1.15，2.17%)(300105)、華光股份(17.68，-0.02，-0.11%)(600475)等。

　　隨著火電排放新標的出臺，除電力行業(yè)需要增裝或改進脫硫脫硝與除塵設(shè)備之外，諸如鋼鐵、石油石化、有色金屬、建材、水泥等行業(yè)，也存在著巨大的脫硫脫硝市場需求，其潛在的市場規(guī)模將更為廣闊。

　　脫硝市場暫時難享紅利

　　業(yè)內(nèi)人士分析，更為嚴格的火電新標出臺，將刺激脫硫與除塵設(shè)備制造和工程建設(shè)市場，但對于脫硝市場而言，在脫硝補貼電價政策仍未出臺的情況下，標準的提高意味著火電廠上馬火電脫硝裝置將投入更多成本，業(yè)主方對此肯定不會積極待之。因此，這一市場暫時還難以享受政策立竿見影的刺激效果。

　　中國證券報(微博)記者日前從發(fā)改委相關(guān)人士處了解到，針對火電脫硝的補貼電價政策今年或面臨難產(chǎn)。主要原因是進一步增加的脫硝電價補貼，將給本已高企的CPI帶來進一步上行壓力。

　　今年4月份，發(fā)改委陸續(xù)將15省上網(wǎng)電價平均上調(diào)兩分錢，由于脫硝電價將直接加在火電廠上網(wǎng)電價上，而后者的價格壓力又會向銷售電價傳導(dǎo)，因此在當前通脹嚴峻的形勢下，再次上調(diào)上網(wǎng)電價的空間并不大。

　　除此之外，主管部門對火電廠脫硝電價的真實成本也尚未摸清，有關(guān)部門對脫硝補貼電價的具體標準尚未形成統(tǒng)一意見。

　　按照目前的情況，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計，火電廠脫硝補貼電價會定在每度1分-1.5分之間。而日前華能集團總工程師胡式海接受本報記者采訪時表示，截至2010年，華能集團旗下電廠脫硝裝備率為18%，脫硝成本在1.2分-1.8分之間。