每經編輯｜每經實習記者 楊長江 發自深圳    

每經實習記者 楊長江 發自深圳

距離5月1日發泡餐具解禁的日期越來越近，但在解禁后，其原材料、生產標準、安全性及回收等問題能否得到解決，至今懸而未決。

4月11日，作為10家出資450萬元聘請律師推動發泡餐具解禁中的兩家企業，德豐盛實業（深圳）有限公司 （以下簡稱德豐盛實業）和深圳市新朝日塑料制品有限公司（以下簡稱新朝日）在深圳市市場監督管理局寶安分局執法人員的干預下，終于揭開了神秘的面紗。不過，前者因有港資企業身份、產品出口相關檢測報告等，執法人員未予查封；后者則于12日被查封，并被責令停業。

《每日經濟新聞》記者調查發現，在被封殺的14年里，發泡餐具這一“灰色產業”是一個監管盲區，原材料品質參差不齊，存在安全隱患。

一家赦免一家查封

4月11日下午，深圳市市場監督管理局寶安分局執法人員對德豐盛實業、新朝日兩家發泡餐具進行突擊檢查，《每日經濟新聞》記者隨同前往采訪。

執法人員到達德豐盛實業，負責行政工作的經理卞維能出示了營業執照等相關材料。

記者看到，德豐盛實業全國工業產品生產許可證有效期為2011年11月19日，持證人為深圳德豐盛塑料有限公司（以下簡稱德豐盛塑料），而非德豐盛實業。資料顯示，德豐盛實業與德豐盛塑料系不同的商事主體，但法定代表人同為港商陸百勝，后者現已注銷。

據卞維能介紹，1999年國家禁止一次性發泡餐具生產后，深圳質監部門曾多次試圖對德豐盛實業查封，但其為深圳市招商引資企業，如果被查封，可索取巨額賠償，因此得以赦免。但相關部門要求其產品必須出口，且原材料及技術要求須達標。卞維能出示了出入境檢驗檢疫局及檢測機構頒發的檢測報告。

基于上述原因，加之發泡餐具解禁在即，執法人員稱“需進一步調查”。

據深圳市市場監督管理局福永所副所長羅東華透露，另一家新朝日已于12日被該所執法人員查處，執法人員責令其停業，待相關部門新的準入政策出臺，獲取相關許可證明后方可恢復生產。

此前，《每日經濟新聞》報道深圳另一家發泡餐具生產商——鑫恒塑膠制品廠，生產環境較差，衛生條件惡劣。但截至記者發稿時，該企業未被查處。

原材料良莠不齊

業內人士告訴 《每日經濟新聞》記者，在發泡餐具被封殺的14年里，國內仍有上百家生產商，僅廣東就有40余家。

前去德豐盛實業執法的上述深圳市市場監督管理局寶安分局工作人員崔艷艷表示，在5月1日解禁前，發泡餐具廠商還不屬于其所在的食品安全監督管理科監管，亦無指定的科室負責監管。“解禁之后，發泡餐具就是我們的監管行業。”

日前，廣東江門一位讀者向記者爆料稱，廣東有企業用工業用料生產發泡餐具，盛有熱菜的發泡餐具多發出刺鼻的惡臭味。

記者在調查中發現，發泡餐具的原材料聚丙乙烯一噸高則16000元，低則10000元。聚丙乙烯有新料和再生料之分，后者也稱回收料。生產發泡餐具通常只能用新料，但再生料價格更低，用再生料生產的餐具質量很差，飯盒表面有黑點，存在安全隱患。

記者暗訪時，多名聚丙乙烯提供商不斷推薦價格在10000元/噸上下的再生料，并表示“不少客戶用的也是這個”。