每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

在《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退換責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“汽車三包”） 正式實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際，眾多汽車廠家紛紛提前執(zhí)行這一政策。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查，9月1日前后開始實(shí)施 “汽車三包”的企業(yè)包括，北京梅賽德斯-奔馳銷售服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱奔馳銷售公司）、一汽-大眾、東風(fēng)標(biāo)致等近二十家企業(yè)。

從已實(shí)施的企業(yè)來看，“汽車三包”規(guī)定的三年或6萬(wàn)公里整車包修期大多被延長(zhǎng)；同時(shí)，有些企業(yè)將規(guī)定的追溯期提前到今年年初。

對(duì)此，上海通用的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“一方面是為了保證‘金九銀十’這一傳統(tǒng)銷售旺季的銷量；另一方面也是為在汽車三包正式實(shí)施之時(shí)，針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)制定出相關(guān)細(xì)則。”

就目前已頒布的“汽車三包”規(guī)定而言，不少條文需要在實(shí)踐中確定實(shí)施細(xì)則 ，如廠家和經(jīng)銷商的利益與責(zé)任如何劃分？賠償系數(shù)如何確定。汽車行業(yè)獨(dú)立分析師張志勇表示，如果這些問題不加以明確，“汽車三包”的執(zhí)行效果將大打折扣。

近二十家車企提前實(shí)施/

繼北京汽車、長(zhǎng)安馬自達(dá)之后，不少車企均于近日提前實(shí)施“汽車三包”政策。在本月成都車展上，奔馳銷售公司、廣汽三菱、廣汽乘用車、比亞迪等企業(yè)就已宣布實(shí)施“汽車三包”的決定。

奔馳銷售公司表示，8月30日起奔馳旗下所有車型提前執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“汽車三包”政策，不僅覆蓋家用汽車，還覆蓋單位購(gòu)車及運(yùn)營(yíng)車輛。

廣汽乘用車總經(jīng)理吳松也在成都車展上宣布：“從8月30日起，凡是購(gòu)車的車主均可享受‘汽車三包’服務(wù)。”

加上上海通用、長(zhǎng)安福特、東風(fēng)標(biāo)致、東風(fēng)雪鐵龍、上汽集團(tuán)等車企，據(jù)記者估計(jì)，截至目前提前一個(gè)月實(shí)施“汽車三包”的企業(yè)已達(dá)到十余家之多。

從這些企業(yè)實(shí)施 “汽車三包”的相關(guān)措施來看，大多是在保修期方面做文章。

根據(jù)規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品保修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn)。有評(píng)論稱，即使不實(shí)施“汽車三包”不少品牌的保修期都高于3年或者6萬(wàn)公里。

為此，提前實(shí)施“汽車三包”的企業(yè)均將保修期加以延長(zhǎng)。其中上海通用、上汽乘用車、東風(fēng)雪鐵龍等企業(yè)均規(guī)定，家用汽車的保修期延長(zhǎng)至3年、10萬(wàn)公里；奔馳則將這一期限延長(zhǎng)至3年不限公里數(shù)；比亞迪的保修期則達(dá)到4年、10萬(wàn)公里。

除了延長(zhǎng)保修期，大部分已實(shí)施“汽車三包”的企業(yè)均出臺(tái)售后政策，以保證保有客戶的利益。其中，奔馳銷售公司總裁兼首席執(zhí)行官倪愷表示：“‘汽車三包’實(shí)施時(shí)間回溯到今年3月1日。”

上海通用規(guī)定，對(duì)于2008年9月1日~2013年8月31日期間購(gòu)車且行駛里程在16萬(wàn)公里之內(nèi)的車主，除了原車質(zhì)保外，還將獲贈(zèng)包括動(dòng)力總成部件，延長(zhǎng)保修兩年在內(nèi)的一系列售后服務(wù)。

試水為保“金九銀十”/

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，提前實(shí)施“汽車三包”，一是為了在“金九銀十”的傳統(tǒng)銷售旺季拉動(dòng)銷量，二是為了提前試水這一政策，以便“摸著石頭過河”。

近兩年，我國(guó)車市已告別了幾年前的高速增長(zhǎng)期，增速明顯放緩，根據(jù)國(guó)家信心中心信息資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明的預(yù)測(cè)，今年我國(guó)汽車銷量的增幅應(yīng)該在10%左右，未來幾年很難出現(xiàn)高于這一增幅的增長(zhǎng)。

即便如此，各大汽車集團(tuán)對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的重視程度不減，大眾、通用、寶馬、奔馳等汽車集團(tuán)依然在推進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。這就導(dǎo)致中國(guó)車市競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。有媒體報(bào)道稱，今年上半年，很多主流合資企業(yè)銷量并未達(dá)到全年銷售目標(biāo)的50%。

“在‘金九銀十’到來之際，宣布提前實(shí)施‘汽車三包’將能進(jìn)一步展示企業(yè)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，提高品牌形象，從而起到拉動(dòng)銷量的目的”，上海通用的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

張志勇也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“企業(yè)在9月提前實(shí)施‘汽車三包’也是銷售手段之一，這對(duì)于那些在品牌選擇上依然舉棋不定的消費(fèi)者將有一定的影響。”

汽車企業(yè)提前實(shí)施三包目的并不僅在此，“這實(shí)際上也是企業(yè)在試水‘汽車三包’”，上海通用的上述負(fù)責(zé)人表示。東風(fēng)雪鐵龍一位內(nèi)部人士也坦言：“‘汽車三包’實(shí)施已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，但這一政策依然有許多空白點(diǎn)，如何實(shí)施？廠家也較為迷茫，通過提前實(shí)施，通過對(duì)特殊案例的處理，盡快找到平衡點(diǎn)，從而在‘汽車三包’的法規(guī)之下，確定適合本企業(yè)和經(jīng)銷商的實(shí)施細(xì)節(jié)。”

賠償系數(shù)成關(guān)鍵/

就目前頒布的 “汽車三包”來說，的確有不少需要完善的條款和細(xì)節(jié)。

張志勇表示：“目前經(jīng)銷商和企業(yè)之間的責(zé)任劃分細(xì)節(jié)，事故責(zé)任認(rèn)定等問題依然待解。”

對(duì)此，東風(fēng)雪鐵龍的內(nèi)部人士坦言：“如何劃分廠家和經(jīng)銷商的責(zé)任？經(jīng)銷商如何向廠家追償維修費(fèi)用？廠家對(duì)經(jīng)銷商維修費(fèi)用的返還比例等問題，都需要通過實(shí)踐來確定。”

據(jù)記者了解，今年國(guó)家質(zhì)檢總局已著手建立汽車“三包”信息管理系統(tǒng)和技術(shù)咨詢專家?guī)欤?dāng)汽車三包責(zé)任出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者可請(qǐng)技術(shù)專家對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行 “問診”，但目前汽車廠家仍面對(duì)一個(gè)巨大的難題——賠償系數(shù)的確定。

根據(jù)“汽車三包”的規(guī)定，合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[(車價(jià)款(元)×行駛里程(km)/1000]×n，使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者確定。

雖然政策規(guī)定系數(shù)n由生產(chǎn)者來確定，但生產(chǎn)者并不愿意做此事。一位汽車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“n的大小直接關(guān)系到消費(fèi)者的利益，企業(yè)不愿意得罪消費(fèi)者。此外，n的大小還關(guān)系到二手車殘值的大小。同時(shí)，n的確定是一個(gè)龐大的工程，不同的車款、甚至不同年代的同一車款，n的大小都將不同，因此確定這個(gè)系數(shù)難度很大。”

因此不少企業(yè)認(rèn)為：“這一系數(shù)希望與國(guó)家質(zhì)檢總局共同作出，這樣確定的結(jié)果才更加公正、權(quán)威。”

不過，目前國(guó)家質(zhì)檢總局內(nèi)部對(duì)這一系數(shù)的認(rèn)定依然存在爭(zhēng)議。根據(jù)“汽車三包”的規(guī)定，n根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素確定在0.5%~0.8%之間。

據(jù)一位接近國(guó)家質(zhì)檢總局的消息人士透露：“質(zhì)檢總局內(nèi)部部分人士認(rèn)為，0.5%~0.8%的范圍是根據(jù)美國(guó)檸檬法（美國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)法，主要是保障汽車買主的權(quán)益）確定的，并不適合中國(guó)國(guó)情。”

賠償系數(shù)n的確定，或?qū)⒊蔀?ldquo;汽車三包”實(shí)施的最大難題。