每經編輯｜每經記者 黃晟 發自蘇州    

每經記者 黃晟 發自蘇州

江蘇省蘇州市吳江區黎里鎮歷史可追溯2500年，黎里鎮位于蘇州市吳江區中心東南30公里處，是一座保存較好的典型江南古鎮。鎮為一河兩街，并保存下很多古建筑。黎里鎮是著名愛國民主人士、詩人柳亞子的家鄉，其故居現為柳亞子先生紀念館。黎里歷來盛產稻麥及油菜籽，素稱魚米之鄉。而吳江區（2012年9月前為吳江市）則被認定為“國家環境保護模范城市”。就是這樣一座擁有“國家環境保護模范城市”的千年古鎮，一家上市公司東吳水泥國際有限公司(以下簡稱東吳水泥，00695，HK)產生的灰塵廢水污染卻仍在困擾著當地居民，成了國家環境保護模范城市“污點”。

吳江區環保局環境監察大隊支隊相關負責人表示，灰塵主要是該公司防塵房的操作，以及噴水時產生，廢水可能是生活污水沒有處理好，已經要求該公司整改。不過，生產區附近的居民表示，整改的效果并不明顯。

現狀：灰塵廢水困擾居民/

黎里鎮東吳水泥附近的居民們反映，東吳水泥24小時不間斷地污染著周邊村民，這不僅影響了附近村民們的生活健康，而且還影響到了“國家環境保護模范城市”吳江城市的形象。

居民們稱，家里的窗戶無論怎樣頻繁清掃，灰塵都非常厚。村民陳琴（化名）告訴《每日經濟新聞》記者，“自從東吳水泥廠來了之后，村民們的生活被徹底改變了。該水泥廠每天都會排放出一股股粉塵，飄在樹上地上如下雪般，要是有衣服晾在外面的話那衣服都不能穿，并且還有股怪味。每當遇到刮風的時候也是我們最倒霉的時候，門窗都不敢開，否則滿屋子都是白花花的一層灰。”

雖然住在水泥廠對面，并且中間還間隔著一條河，但是，河對岸的村民們并未因此而減少抱怨。“不要說有河道間隔了，就是有長江間隔也沒用，粉塵污染太厲害，而且飄著四處都是，這里的村民商家抱怨很多。”村民劉強（化名）對記者說，“該水泥廠每天源源不斷向河中排放著廢水，而且還會有大量的油污漂浮。”在公司北側，劉先生指著兩根直徑約半米的水泥管道告訴記者，這嘩嘩流淌的污水就是污染河道的源頭。

“現在不要說蝦了，就是魚都沒有一條。以前這河里的水都是很干凈的，魚蝦很多，夏天的時候孩子們還可以下河洗澡，但是，如今這條河卻讓人望而卻步了，魚蝦都絕跡了，就更別提游泳了，要是下去了，身上不起疙瘩才怪呢。”

居民們稱說，多年來，為了東吳水泥的污染問題，也曾多次投訴至當地政府與環保部門，然而，撥打了多次電話后，環保局來了人來看幾眼就走了。來的時候企業都已經知道了，生產也停下來了，還能檢查出什么？

《每日經濟新聞》記者就如何解決灰塵問題致電東吳水泥，該公司證券部工作人員表示，相關負責人在外出差，至于何時回來不太清楚。

此后，記者和蘇州市吳江區環保局環境監察大隊取得了聯系，大隊相關負責人表示，他們也曾多次接到過東吳水泥附近居民的投訴，也曾有媒體關注過，對于東吳水泥曾經多次要求其整改。后來整改后也有一定的效果，投訴量降低了。該公司在環保方面也增加了不少投入，除塵設備也增加了，水泥廠灰塵的來源主要因為防塵房的操作，以及噴水時產生的，由于該工廠使用密封的罐子，“相比其他未使用密封罐子的企業要好得多”。

對此，東吳水泥附近的居民表示，整改的效果并不明顯。窗戶上大量的灰塵依然存在。

相關資料顯示，東吳水泥位于吳江市黎里鎮，以生產水泥熟料、水泥為經營范圍的現代化企業。東吳水泥項目于2004年2月開工建設，2005年1月建成投入試生產，年生產水泥能力為112萬噸。

該公司于2004年2月23日通過了江蘇省環保廳的環評批復，2007年7月5日通過了蘇州市環保局的建設項目竣工驗收。東吳水泥是使用新型干法生產工藝的水泥生產商，在國內華東地區有較大的銷售規模和品牌影響力，是吳江外商投資企業的代表。

歷史：環評文件存疑/

《中國環境觀察》2012年曾報道稱，沿著東吳水泥一條土路向北，繞到該公司北側，兩根直徑約半米的水泥管道赫然呈現眼前，水泥管道正源源不斷向河中排放著廢水，廢水表層懸浮著大量油污，流向前方與自西向東的一條河流混合，最后注入江中。油污味道很重，站在岸邊上就可以清晰聞到。

而對于廢水外排的原因，東吳水泥的負責人稱，廢水為設備冷卻水，因機器發生了故障造成的，而知情群眾則表示，東吳水泥廠長期以來每天都排放這樣的廢水，而且24小時從不間歇，下游的魚類因受到污染而越來越少了。

那現如今情況如何？《每日經濟新聞》記者再次前往時，該路段已被人為堵住了。

根據國家環保總局令第15號，于2002年7月19日第五次國家環境保護總局局務會議審議通過、2003年1月1日起實施的 《建設項目環境影響評價文件分級審批規定》第四條規定，日生產熟料2000噸（年產73萬噸）或總投資2億元及以上水泥項目，其環境影響評價文件應當由國家環保總局負責審批。

根據中華人民共和國環保部令第5號，第十條規定：下級環保部門超越法定職權，違反法定程序或者條件做出環境影響評價文件審批決定的，上級環保部門可依法撤銷或責令其撤銷超越法定職權、違反法定程序或者條件做出的環境影響評價文件審批決定。并依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》對直接責任人員給予相應處分處理。

對于東吳水泥來說，無論從項目投資規模還是建設規模，建廠時間處于上述規定覆蓋時間內 （該規定2009年才做出修訂）。結合時間節點看，只有國家環保總局才有對其環評文件的審批權，因此，該項目環評文件存在疑問。

另外，根據環評批復及驗收意見明確要求，東吳水泥須按“清污分流、雨污分流、一水多用”原則，生產廢水、生活污水經處理達標后全部回用，確保實現廢水零排放。而據居民們反映，該水泥廠不但沒有實施廢水零排放，而且排放量很大，排放的廢水中含有大量油狀有機物。

灰塵帶來的環境污染，使上述地區的居民渴望東吳水泥能夠搬離。

東吳水泥周邊居民們稱，他們多數是世代居住于此的，肯定是先有居民而后有企業的，水泥廠建廠時居民們曾反對過，但反對無果。

記者就此采訪吳江區規劃部門，部門相關負責人卻表示，當時制定規劃時他還沒有到現單位，不清楚情況。至于環境污染的問題，建議詢問環保等相關部門。

對此，吳江區環保局和環境監察大隊相關負責人表示，他們不知道東吳水泥是否會搬遷，也從沒有聽說過東吳水泥要搬遷。但他們會強化監管力度。