每經(jīng)記者｜張靜    記者 畢華章    每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 張靜 畢華章 發(fā)自西安    

每經(jīng)記者 張靜 畢華章 發(fā)自西安

近日召開的陜西省十二屆人大常委會第12次會議上，陜西省財政廳廳長張社年所作關(guān)于陜西省政府性債務情況的報告顯示，截至2013年底，陜西全省債務共計6247億元。按照政府債務率口徑計算，債務率為70.8%，低于120%的警戒線。

分部門來看，截至去年底，陜西省級交通部門政府性債務余額為2514億元，占到全省債務總額的四成。

數(shù)據(jù)顯示，2014年陜西省高速集團、陜西省交通集團通行費收入預計為156億元，除去運營成本，可用于償還貸款的資金為96億元，但是這一年底要歸還貸款本金294億元，支付利息142億元，資金缺口將達到340億元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，陜西省審計廳今年初披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，陜西全省負有償還責任的債務2403.76億元。這意味著與2013年底陜西全省債務6247億元相比，一年內(nèi)增加3843.24億元。

對于陜西省級交通部門政府性債務余額占比超四成的現(xiàn)象，中央財經(jīng)大學財政學院財政學系主任、財政稅收研究所所長曾康華教授認為，這反映出陜西基礎(chǔ)設(shè)施方面對資金需求量之大。“不止陜西，其他省份也有類似情況。”

對于去年以來陜西省政府性債務規(guī)模快速增加的情況，曾康華教授表示，在發(fā)展經(jīng)濟過程中，西部地區(qū)對資金的需求相比東部更加明顯。

曾康華在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“過去依靠轉(zhuǎn)讓土地成為維持地方財政收入的一個重要來源，但是最近兩年以來土地財政收到很大抑制。另一方面，政府建設(shè)投資的勢頭不減，土地財政受到抑制以后，債務就可能快速增長。”

他表示，在土地財政受到抑制的情況下，需要防范政府債務規(guī)模的過快擴張。“雖然目前可控，這種勢頭還是需要控制在合理范圍內(nèi)，在投資的同時應通盤考慮經(jīng)濟發(fā)展水平與債務承受能力。”

曾康華說：“現(xiàn)在我們已經(jīng)可以看到不唯GDP考核的信號，地方官員考核機制的改變對地方政府債務的抑制也會起到作用。”此外，他建議可以引入民間資金參與項目建設(shè)，以此減輕政府的部分投資壓力和負債負擔。