8月18日，保監會下發的《關于保險中介從業人員管理有關問題的通知》（下稱“《通知》”）要求，以后龐大的保險營銷員不再以代理人資格證書作為上崗的前提，“以后代理人資格證書將不作為執業登記管理的必要條件”。

有業內人士表示，營銷員不再“持證上崗”為大量打“擦邊球”運營的第三方網銷保險平臺提供便利，使互聯網保險平臺不再冒著違規的風險“頂風作案”。

今后將只登記不考試

《通知》稱，根據全國人大此前對《保險法》部分條款作出了修改，取消了保險銷售(含保險代理)、保險經紀從業人員資格核準審批事項。為確保新舊制度平穩過渡，保監會近日發布關于保險中介從業人員管理有關問題的通知。

保監會表示，將盡快制定完善保險中介從業人員相關管理制度。各保監局不得受理保險銷售(含保險代理)、保險經紀從業人員資格核準審批事項，并依法妥善做好后續工作。

根據相關要求，保監會決定廢止《關于保險公估從業人員資格考試有關工作的通知》，不再委托中國保險行業協會組織保險公估從業人員資格考試。保險中介從業人員執業前，所屬公司應當為其在保監會保險中介監管信息系統進行執業登記，資格證書不作為執業登記管理的必要條件。

《通知》下發后，意味著，龐大的營銷員群體將不再以代理人資格證作為展業的前提，保險公司也省去一大筆培訓費用。保監會最新公布的數據顯示，截至今年上半年，保險業職工人數94.17萬人，較年初增加3.7萬人，保險代理人員378.30萬人，較年初增加53.01萬人。

根據《證券日報》記者了解，由于保險代理人具有高流動性，一般新入職保險營銷人員都要經過保險公司兩周入職培訓，培訓結束之后，參加保險協會組織的代理人資格考試后，方能“名正言順”地展業。

取消代理人資格考試后，保險從業人員的門檻進一步降低，銷售誤導是否也會隨之而來？

雖然取消了保險代理人資格考試，但保監會要求保險公司、保險中介機構應當按照修改后的保險法第111條和第122條規定，規范從業人員準入管理，對從業人員進行甄選，加強專業培訓。

保監會同時要求地方保監局要認真督促轄內保險公司和保險中介機構嚴把準入關，加強風險監控。對于把關不嚴，造成客戶投訴率、保單退保率等風險指標異常的機構，保監局應采取相關監管措施。

也有業內人士表示，雖然保監會規定不再持證上崗，但在學歷上有一定的限制，間接提高了銷售人員的準入門檻。保監會此前《保險銷售從業人員監管辦法》對保險銷售從業人員的從業資格、執業管理、保險機構的管理責任等方面進行了規定，其中就要求保險銷售從業人員應當具備大專學歷的規定。

此前，《證券日報》記者調查發現，不少第三方網銷保險平臺，大量聘用一些無任何保險銷售資質的營銷人員銷售保險，部分平臺更是短期內聚集超10萬人（詳見本報8月13日報道《第三方互聯網平臺60%高傭金招人部分沒保險銷售資質》）。

而此次《通知》的“及時”下發，對這些保險銷售平臺來說，無疑是一大利好消息，使這類互聯網保險平臺不再冒著違規的風險“頂風作案”。

降低門檻能降低成本嗎

長期以來，保險營銷員因為準入門檻低、工資低、誤導多、流失率高等因素飽受社會“非議”，也正因為此，保險公司歷年來增員異常艱難。

中國保險行業協會撰寫的《保險營銷員現狀調查報告》顯示，2011年至2013年有508萬人加入營銷員行列，同時有502萬人流失。人員大量流失，造成保險業務大幅度波動，營業成本大幅度攀升。

營銷員的社會形象也未得到有效改觀?！蹲C券日報》近期刊發的《暴增53萬人保險營銷員上半年增員創6年新高》稿件被某門戶網站轉載后，有2654網友進行了評論，270人進行跟帖。

位于熱評榜前列的包括、“保險就是個騙局”等評論，也有部分網友為保險“正名”，但迅速被“淹沒”在謾罵的跟帖中。

事實上，為提高保險從業者的形象，杜絕銷售誤導等違規操作，保監會此前下發了多個文件，如禁止營銷員在銀行銷售保險、銷售保險需要錄音錄像、電銷設置黑名單、制定嚴格的電話回訪措施等制度，但從目前實行情況來看，要改善保險從業者的形象，措施僅停留在制度層面似乎也是還不夠的。