每經編輯｜余豐慧    

本周二，A股市場房地產板塊幾乎全線爆發，當天該板塊整體漲幅超過2%，萬科、保利地產等9只地產股集體漲停；而到了本周三，房地產板塊雖然漲跌互見，但萬科等板塊龍頭依然繼續封在漲停板上。根據市場的分析，這一切大概是因為一個傳聞：房貸利息有望抵扣個稅扣除項。

筆者認為，這個傳聞應該并不是子虛烏有。因為這牽扯到當前的兩大經濟問題：一是個稅整體改革思路方案；二是房地產行業政策以及未來的發展趨勢。

根據此前披露的內容看，個稅改革最終方向是逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，其根本原則是把個人所有收入綜合計算，然后根據相應的稅率，考慮抵扣額后，再進行征收。

以筆者看來，僅僅以個稅這一個指標來對比，與世界其他國家特別是發達國家相比，中國內地個稅稅率并不算高，個稅負擔也不算重。但存在的最大問題是不夠公平——個稅很大程度上已經淪為工薪稅，多數中等收入人群基本被包含在內，可形成鮮明對比的是，有很大一部分逃避個稅征管的群體卻不乏高收入人士，比如收入畸高的私企老板或個體戶，還有一部分則是擁有灰色收入甚至是腐敗性收入的官員等。

這樣一個思路應該予以重視：即一方面加大征收力度，主要是將逃避個稅征管的群體全部納入到征收范圍內；另一方面較大幅度降低中等收入人群的個稅稅率或者擴大扣除額度，與此同時提高高收入群體的個稅稅率。這樣的措施實施后，既減輕了中等收入人群的個稅負擔，又不會導致個稅收入下降，甚至還會有一定幅度的上升，并將使得個稅征收越來越公平。

對中等收入人群適度降低個稅稅率的同時，應該擴大個稅起征點或者扣除抵免額度。對中等收入人群維持家庭基本生活所需的經濟收入部分應該考慮予以全面免交個稅。對此有必要在扣除額度上考慮周全：比如醫療、養老、公積金等五險一金繳費額度應該扣除，同時，按揭貸款月供額度、城市無房者租房租金、維持交通出行的一定交通費用等也應作為扣除項。

在美國個稅征收中，對單身母親、贍養人口支出、個人住房貸款支出等項目都予以扣除，免征個人所得稅。財政部部長樓繼偉曾在多個場合明確表示：在對部分所得項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人家庭負擔，如贍養人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素，以體現稅收公平。

在房貸利息抵扣個稅扣除額度上，美國分兩個層次：一是如果納稅人是單身并且沒有住房，則每年可按照一定美元的標準予以扣除；二是在美國住房抵押貸款利息可以從收入中有所抵扣，當然只限于自住房。

今年5月8日，國務院批轉了發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出要研究綜合與分類相結合的個稅改革方案，并將于2017年立法。意見特別提到“完善稅前扣除”改革，其中重要內容是增加住房按揭貸款利息支出等專項扣除項目。

從中國國情來看，在城市家庭中最大的經濟負擔就是住房負擔，包括一次性付款買房、按揭貸款買房、租房等。把這些生活必需的住房系列支付從個稅中予以抵扣是完全有必要的。

國外實踐與國內實際都已經證明，將自住房貸款利息納入個稅扣除項目勢在必行。

當然，一個房貸利息抵扣個稅扣除項目不足以引發房地產股爆發，并進而帶動大盤走高。關鍵在于房貸利息抵扣個稅扣除額度政策背后，透露出國家對房地產行業政策有望持續寬松，依靠房地產穩增長的意圖愈加明確。在中央提出房地產去庫存化要求后，相信后續跟進的政策會很快出臺，而地方也會有配套的落地細則，從而對房地產行業產生積極的影響。

可以說，房貸利息抵扣個稅扣除額的傳聞，與中央提出去庫存化新政在最合適的時點上結合在一起，所發生的這種“聚變”效應將深刻影響房地產相關行業。