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每經實習記者 翟敏 每經編輯 趙橋

9月15日下午，由四川省人民政府、中國國際商會等單位主辦，四川大學經濟發展研究院、成都市金融工作局執行承辦，每日經濟新聞、天府國際基金小鎮等單位協辦的第九屆中國西部國際資本論壇開幕。證監會副主席姜洋出席并發表講話。

姜洋對西部地區近年來資本市場發展表示肯定。他表示，西部地區上市公司業績表現突出，資本市場服務脫貧攻堅成效顯著，股權融資日趨活躍，債券市場發展潛力可期。西部地區資本市場發展具備良好的基礎，也面臨難得的機遇。對助力西部地區發展，姜洋提出了三點建議。

證監會副主席姜洋論壇現場講話 每經記者 謝宏辰 攝

資本市場與西部地區聯動性增強

姜洋表示，近年來，證監會認真貫徹落實中央決策部署，自覺將支持西部地區資本市場發展放在戰略全局中去謀劃和推動，在企業上市、新三板掛牌、人才支持等方面出臺傾斜政策，資本市場與西部地區經濟社會發展的聯動性越來越強。

一是西部地區上市公司業績表現突出。截至今年8月底，西部12省(區、市)共有上市公司450家，總市值6.6萬億元。今年上半年，西部地區上市公司凈利潤同比增長54%，較上市公司整體水平高出36個百分點。

二是西部地區資本市場服務脫貧攻堅成效顯著。截至今年8月底，證監會已核準的西部貧困地區企業IPO數量占全部貧困地區核準數量的67%，新三板掛牌企業數量占全部貧困地區掛牌企業近40%。

三是股權融資日趨活躍。今年前8個月，西部地區上市公司股權融資1800多億元，并購重組金額1500多億元，分別同比增長9%和34%。截至8月底，西部地區在新三板掛牌企業1100多家，在區域性股權市場掛牌企業4700多家，累計為企業融資2400多億元。

四是西部地區債券市場發展潛力可期。近年來，證監會大力推動四川、內蒙古、陜西等西部地區地方債進入交易所市場發行。積極支持西部地區綠色債券發展，已發行綠色債券16只，占交易所市場綠色債券總數的17%。

助力西部地區發展 姜洋提三點建議

姜洋在會上表示，當前，我國宏觀經濟持續穩中向好，新舊動能轉換的特征顯著，金融運行總體穩健，全國金融工作會議明確了金融工作大政方針，為推進金融改革發展指明了方向。證監會將牢牢堅持服務實體經濟的根本發展方向，牢牢堅持保護投資者合法權益的根本監管使命，在防控金融風險、維護市場穩健運行的同時，不斷提升資本市場服務實體經濟和社會發展的能力。

姜洋表示，西部地區資本市場發展具備良好的基礎，也面臨難得的機遇。他提出以下三點建議：

一是著力提高上市公司質量。上市公司是資本市場的基石，是中國優秀企業的代表。將擬上市公司培育好，讓已上市公司深耕當地、做優做強，對區域經濟發展具有很強的輻射帶動作用。建議地方政府積極培育優質上市資源，促進上市公司規范運作，強化信息披露，自覺履行社會責任，杜絕粉飾業績和虛假重組，從源頭上提升資本市場的投資價值。

二是協同防控金融風險。防風險是金融業永恒的主題。當前，金融領域存在不少風險隱患，一些市場亂象亟待治理。我們將堅決貫徹中央關于金融監管體制改革的決定，大力支持地方政府依法履行金融監管職責。也希望地方政府落實好屬地管理責任，我們將按照職責分工，在規范發展區域性股權市場，清理整頓各類交易場所、非法證券期貨活動等方面支持和配合好地方政府的相關工作。

三是共同營造區域金融發展良好環境。加強區域信用體系建設，配合監管部門，依法依規懲戒在信息披露、公開承諾、市場交易、業務經營等方面的失信行為。不斷優化金融司法環境，為打擊證券期貨違法犯罪活動保駕護航。通過交流任職、相互掛職等方式，進一步加大中央金融監管部門與地方政府的干部交流力度，為區域金融發展提供智力支持。

姜洋最后表示，長期以來，四川省委、省政府以及西部各省區市對資本市場改革發展和監管工作給予了充分理解和寶貴支持。證監會將與西部各省區市一道，進一步加強交流溝通，更好地促進資本市場與西部經濟社會發展良性互動，為深入實施西部大開發戰略做出應有的貢獻。