每經編輯｜蔡鼎    

圖片來源：中國發展高層論壇

每經記者 蔡鼎 每經編輯 畢陸名

3月24日，由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2018年會”在北京舉行。作為參會的重磅嘉賓之一，世界貿易組織（WTO）前總干事帕斯卡爾•拉米（Pascal Lamy）在會后接受了《每日經濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者的專訪。在專訪中，拉米對記者表示，雖然美國總統特朗普簽署了總統備忘錄，中國商務部也表示擬對美國進口商品加征關稅，但這還不代表中美雙方爆發了真正意義上的、大規模的貿易戰。

他還強調，中美之間不會爆發貿易戰，因為一旦爆發，對卷入其中的國家來說代價會非常高。當問及WTO應該采取怎樣的措施將可能爆發的貿易戰影響降至最小時，拉米對記者表示，WTO將對美國的貿易爭端作出合理裁定。

中美貿易戰不會爆發

NBD：北京時間23日凌晨，美國總統特朗普宣布，將對中國價值高達500億美元（約合人民幣3165億元）的商品征收懲罰性關稅，國際社會擔憂中美兩國會爆發貿易戰，您認為中美之間還有回旋的余地嗎？如果中美之間真的爆發貿易戰，將帶來怎樣的影響？

拉米：首先，我不認為中美之間會爆發貿易戰，因為在當前的全球貿易環境下，貿易戰對所有卷入其中的國家來說代價都太高了，這要比15年或者20年前的代價高太多。這是由于各國商品和服務的生產系統之間的相互聯系，所以貿易戰一旦爆發，那么代價將會非常高昂。

NBD：如果貿易戰爆發，那么WTO應該采取怎樣的措施將貿易戰帶來的負面影響降到最低？

拉米：我們都知道，WTO擁有非常穩固的爭端解決機制。中美雙方的貿易爭端，包括歐盟和美國的貿易爭端，都將由WTO爭端解決機制來裁定。這不是我說了算，是由WTO的獨立法官來裁定。但可以確定的是，WTO將會對美國在貿易立場上的對錯作出裁決。

WTO未被邊緣化

NBD：您曾長期擔任WTO總干事，解決貿易爭端經驗十分豐富，您是怎樣理解WTO理念的，開放式貿易會帶來怎樣的影響？

拉米：對于WTO的理念，我認為應增強交易，克服貿易阻力。我曾在2005年向WTO提出的競選申請書中指出：開放貿易，減少障礙，無論在過去、現在還是將來，這對于推動經濟增長和發展都是必不可少的。以貿易的開放為例，在18世紀，當時全球貿易的開放會改善大家的福祉。從19世紀開始，貿易的終止給社會帶來了令人痛苦的結果。當然，貿易的開放也帶來了一些社會動蕩和變化，有的國家并沒有享受到貿易帶來的紅利。進入了20世紀，解決問題的方法并不在于關閉市場、實行保護主義，事實上真正解決問題的方法是要有充分合理的政策，無論是社會政策、教育政策等，還是勞動力市場的靈活性。當然，這也涉及到企業和政府之間、工會以及民間社會團體的合作等。所以我們很清楚，向保護主義勢力低頭會讓我們所有人受害。

NBD：有分析認為，成立逾23年之后，WTO面臨被邊緣化甚至被拋棄的命運。您怎么看待這種說法呢？

拉米：我完全不同意WTO被雙邊或自由貿易協定邊緣化的說法。如果回溯以往，貿易開放已經持續了近15年的時間，多邊、雙邊、區域和單邊貿易的開放始終存在。中國有句諺語，不管黑貓白貓，捉到老鼠就是好貓。所以，在我看來，不管是多邊、雙邊、區域和單邊貿易，只要是為了減少貿易障礙的開放式貿易，那么方向就是對的。