在中國構建“雙循環”格局背景下，自貿試驗區先行先試功能愈發突出。 隨著北京、湖南、安徽試自貿驗區的獲批，全國自貿試驗區版圖進一步擴圍，覆蓋21個省份，其中10個沒有靠海。這也說明，“開放的大門越開越大”，中國將持續走向全面開放。 一個月前，中歐班列（成都）迎來歷史性突破，累計開行數量在全國率先突破6000列。在全國自貿試驗區矩陣之下，中歐班列（成都）高效、穩定開行，助力成都“破局”不靠海的“沿海”，推進成都自貿試驗區成為改革開放新高地。 班列進出頻頻，而中歐班列（成都）第一站——四川自貿試驗區青白江鐵路港片區（以下簡稱：青白江鐵路港片區）更是日益繁忙。 盒馬鮮生項目的一期建設正快速推進，建成后將成為成都地區所有盒馬鮮生門店的供應倉；中外運冷鏈項目綜合樓已封頂，2棟冷庫及配套已初具形態，建成后將向冷鏈電商企業提供冷鏈物流網絡服務、進出口冷鏈服務及供應鏈綜合服務；國家館集群已吸引德國、意大利、法國等20余個國家落地，阿拉伯、比利時等也即將落地……一幕幕正是“投資中國看好成都”的生動呈現。 憑借深化改革自貿試驗區的“特權”，促進國際通道“暢”、供應鏈“穩”，“蓉歐+”樞紐日益成型成勢，青白江鐵路港片區乃至成都已成為國內國際“雙循環”關鍵節點。隨之而來的亦是一批批中外知名企業相繼落戶、產業聚集，為城市產業發展帶來正向反饋。 發揮樞紐效應做好“雙循環”關鍵節點 圖片來源：青白江鐵路港片區供圖 在中國提出構建國際國內“雙循環”新格局下，成都致力于打造國際門戶樞紐，與世界聯通。在疫情大考面前，發揮泛歐泛亞國際門戶樞紐的優勢，成都一手加密國際班列，一手推動國際地區航線“客改貨”。目前，蓉歐班列覆蓋55個境外城市、17個國內城市，保障了供應鏈穩定，促進了國內外市場的循環。 今年1-7月，成都新增市場主體35.5萬戶、增長21.7%，進出口總額3898.3億元、增長24.9%；1-6月，成都開行國際班列1810列、增長40.9%，對“一帶一路”沿線國家和地區貿易增長45.4%……逆勢增長的數據背后，是成都面對全球疫情表現出的韌性，也是檢驗來臨時成都交出的“成績單”。 8月，在“蓉歐+日韓”東向海鐵聯運大通道建設圓桌會議上，中歐班列（成都）進一步擴大輻射范圍——以成都青白江為起點，向東沿青島、上海、寧波等沿海港口串聯起日韓的東向海鐵聯運大通道亮相。 可以說，以成都國際鐵路港為中心，沿鐵路四向延伸，成都的陸運“十字樞紐”已然呈現。 發揮貨物集聚的樞紐效應，吸引大批跨境電商企業聚集，為四川地區乃至全國帶來全球知名品牌與產品，為成都打造國際性消費中心城市激發活力。 此外，今年1-3月，成都鐵路保稅物流中心（B型）實現跨境電商進出口106萬單，同比增長21倍。這還意味著，從“中國制造”到“中國創造”的產品不斷通過中歐班列（成都）走向世界。 如今，四川省政府同意批復設立成都國際鐵路港經開區，將國際班列通道優勢轉化為發展優勢，服務于新時代西部大開發，創新推動區域協同發展。 值得一提的是，成都國際鐵路港綜合保稅區預計年內建成投用。目前已簽約引進智能家電、電腦外設、物流自動化裝備等多個項目，并吸引了保稅研發、保稅文創、保稅檢測等眾多新業態落地。 2013年4月26日，中歐班列（成都）從蓉始發，架起快捷暢通的亞歐大陸橋，為中西部開放型經濟的發展注入了動力。如今，中歐班列（成都）步履愈發成熟穩健，構建起四項通道，服務“一帶一路”倡議、成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等國家戰略，助推成都打造泛歐泛亞“開放樞紐”。 用好制度創新打造國際一流口岸營商環境 圖片來源：青白江鐵路港片區供圖 4月15日，62柜俄羅斯進口鋅精礦從青白江鐵路港片區保（B）報關出區，標志著首列參與中歐班列（成都）運費分段結算估計改革專列試點成功。 據統計，目前已有進口平行車、汽車零配件、凍肉、紅酒等產品通過該項改革實現稅費節省。“按照近年中歐班列（成都）平均開行量估算，該項措施全面落地后，全年可為通過中歐班列（成都）進口的企業減稅數百萬元。”成都國際鐵路港相關負責人介紹。 自四川自貿試驗區掛牌3年來，青白江鐵路港片區以制度創新為核心，圍繞構建陸上貿易新規則、打造內陸開放樞紐先后形成90余項改革實踐經驗。其中，中歐班列集拼集運模式向全國復制推廣；多式聯運“一單制”成為創新典型案例，創新國際物流運輸模式、中歐班列運費分段結算估價管理改革等11項分別被商務部、海關總署等復制推廣。 值得一提的是，多式聯運“一單制”改革，開展了基于“一單制”的單證、通關、金融業務流程試點，陸續落地了在途貨物質押、銀擔聯合等多種金融創新模式，提升跨境電商中小企業資金周轉效率。并利用自貿試驗區政策優勢，爭取設立融資租賃公司，為企業提供多種融資渠道。通過這些舉措，企業陸路貿易便利性、融資獲得進一步提升。 著力打造國際一流口岸營商環境，青白江推進企業開辦“五個一”服務模式，還可依托“營商通”APP，實現手機端自助辦理企業開辦各項業務；推行智慧政務，實行“政務服務宅家辦、證照文書免費送”的辦事新模式；推行智慧勘驗，道路運輸許可、食品經營許可實行“釘審批”“云勘驗”，審批全程企業“零跑路”，實現整體提速75%。精準聚焦企業需求，為自貿試驗區企業提供優質高效的政務服務 此外，在青白江鐵路港片區內率先推行“施工許可豁免制”，相關工程建設項目全流程審批時限至50個工作日，審批效率達到全國先進水平，降低了企業的時間成本。 憑借多重機遇疊加優勢，境內外企業看好成都自貿試驗區，青白江鐵路港片區更是成為發展熱土，中外企業紛紛搶灘布局。成都國際鐵路港作為成都66個產業功能區之一，該功能區圍繞現代物流、國際貿易、保稅加工三大主導產業及十大細分領域，招大引強。 上半年，新簽約引進總投資380億元的順豐、廈門建發、長久物流、ESR冷鏈電商、華僑城、江河云、余氏東風等重大項目35個落地成都國際鐵路港。此外，成都國際鐵路港以項目為抓手，推進國際貿易招商，新引進國際貿易企業300余家，中介服務機構300余家；加大國家館項目招引力度，累計簽約落地意大利翁布里亞、法國波爾多、希臘、波蘭等國家（商品）館近30個。 每日經濟新聞蘇娜