每經(jīng)編輯｜王月龍    

近日，哈爾濱市松北區(qū)多名小區(qū)業(yè)主報料稱，有人拆穿了承重墻，造成小區(qū)整棟居民樓的住戶被疏散。消息一經(jīng)披露，迅速引發(fā)公眾關(guān)注和熱議。

圖片來源：都市快報

“施工隊在3樓給承重墻拆了，已經(jīng)出現(xiàn)墻體開裂了，鬧得業(yè)主都人心惶惶。”“普通鎬子打不動，這家伙直接上專業(yè)的拆遷鉤機。”“從建筑學的角度來講，這樓廢了。應力已經(jīng)重新分配了，結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變了，補回去沒用了……這是危害公共安全！”

橙柿互動了解到，事發(fā)地的居民樓，是松北區(qū)裕民街道利民學苑B棟2單元。4月28日當天凌晨一點多，居民樓里240多戶業(yè)主被緊急疏散。目前，業(yè)主們被臨時安置到附近的酒店賓館，當?shù)刈〗ú块T和警方已經(jīng)介入調(diào)查。

圖片來源：都市快報

裂縫已延伸至21層

涉事租戶已被警方控制

1日，哈爾濱新區(qū)發(fā)布消息，松北區(qū)城管執(zhí)法局就事件進行了通報：4月28日，松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局接到群眾關(guān)于利民學苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報。我局立即到達現(xiàn)場，責令當事人停止違法行為，對當事人進行立案調(diào)查。

同時，會同相關(guān)部門對拆改的墻體進行安全支護，組織專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定，制定拆改墻體恢復方案，并切實做好群眾服務保障工作。下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責任人責任。

橙柿互動注意到，涉事的居民樓下，周圍有賓館、網(wǎng)吧、火鍋店多家商鋪。當?shù)厝耸糠Q，“那天經(jīng)過這里，還覺得奇怪，幾種大型機器齊上陣，最后把居民樓搞廢了。”“有人租了居民樓的三樓，準備開健身房，裝修時把承重墻砸穿了。事發(fā)當天，租戶就被警方控制了。”

圖片來源：都市快報

小區(qū)的業(yè)主告訴橙柿互動，居民樓有31層，當天晚上就開裂到15樓了，半夜疏散了業(yè)主。到了第二天下午，已經(jīng)裂到了21層。

圖片來源：都市快報

還有業(yè)主曬出自家的開裂情況：墻皮脫落，醒目的縫隙分布在家里的圍墻上。在一段視頻里，小區(qū)的物業(yè)門口，業(yè)主們圍著有關(guān)部門負責人士在交涉，負責人士說，“召開業(yè)主大會，大家研究決定：這個物業(yè)是繼續(xù)留，還是罷免了。如果大多數(shù)同意了罷免了，咱們研究下一步的事情。”

業(yè)主們大喊：“罷免，留他干啥。”業(yè)主質(zhì)疑說，“物業(yè)和業(yè)主什么關(guān)系？服務和被服務的關(guān)系。”“我們業(yè)主是不是養(yǎng)著物業(yè)？我們在場的每一家業(yè)主裝修，他（物業(yè)）都一家家走著看著我們。為什么他們（健身房）裝修，都一鏟車干到樓上去了，是拆樓么，是干啥呢？他在犯罪！我們要維權(quán)要個說法。”

圖片來源：都市快報

小區(qū)業(yè)主告訴橙柿互動，事發(fā)后，社區(qū)找施工隊先把窗戶恢復了，公安民警用警戒線把樓體周圍圈起來。

“昨天下午，住建局正在做檢測，看看是不是因為拆了承重墻才開裂的。檢測到了八層 后面就不清楚了。聽說要用膠，看看是否能阻止居民樓繼續(xù)開裂。”

有居民向橙柿互動透露說，“目前的消息是希望定價賠償，所涉的240多戶業(yè)主，總計損失大約一億六千八百多萬。”就業(yè)主們的說法，橙柿互動聯(lián)系了轄區(qū)的街道辦核實，工作人員回復稱，建議咨詢宣傳部門，街道辦無權(quán)答復。

律師說法

或可構(gòu)成危害公共安全罪

類似事件，杭州也發(fā)生過。2021年，“杭州蕭山瓜瀝一小區(qū)業(yè)主打掉承重墻”的消息沖上微博熱搜。杭州蕭山瓜瀝鎮(zhèn)的一幢樓房，因為一樓業(yè)主野蠻裝修，敲掉了承重墻，導致整棟樓房成了危房。

因涉嫌過失以危險方式危害公共安全罪，該戶業(yè)主、包工頭已被采取刑事強制措施。對此，浙江西湖律師事務所的李定勝律師認為，承重墻是房屋建筑安全的生命墻，法律禁止裝修時破壞主體及承重結(jié)構(gòu)。

業(yè)主私自拆除承重墻可能導致房屋裂縫甚至坍塌，嚴重影響建筑結(jié)構(gòu)，危及公眾的生命財產(chǎn)安全，責任重大。業(yè)主私拆承重墻不僅要承擔消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事責任，還要承擔主管部門責令改正，罰款的行政責任。

在刑事方面，業(yè)主私自拆除承重墻，造成樓房變危樓，危害公共安全，可構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪。《刑法》第一百一十五條規(guī)定：以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

從目前披露的消息來看，該居民樓的的承重墻被砸，已造成樓房墻體開裂，共有200多戶居民受到影響，并有居民已被安置在賓館。該行為實質(zhì)已造成公私財產(chǎn)遭受重大損失。

關(guān)于類似行為的法律責任，浙江本地曾出臺規(guī)定，比如《浙江省高級人民法院關(guān)于部分罪名定罪量刑情節(jié)及數(shù)額標準的意見》。其中第2條刑法第115條第二款規(guī)定：過失以危險方法危害公共安全罪具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役。

造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失50萬元以上不滿500萬元的，公安機關(guān)可以過失以危險方法危害公共安全罪控制肇事業(yè)主。

若承重墻被砸存在裝修人員，施工人員作為擁有專業(yè)知識的人員，明知或應當知道承重墻不能拆除，卻配合業(yè)主拆除承重墻，同樣應承擔過失以危險方法危害公共安全罪的刑事責任。

至于物業(yè)公司是否需要承擔責任，需看物業(yè)公司在業(yè)主裝修前，裝修中有無履行提示、巡查、制止和報告等監(jiān)管責任。若物業(yè)公司未盡到提示和制止義務，應當對違法裝修人造成的損失，承擔一定的賠償責任，造成特別嚴重后果的，同樣可能面臨刑事處罰。

編輯|王月龍?杜波

校對|程鵬

每日經(jīng)濟新聞綜合自哈爾濱新區(qū)發(fā)布、都市快報、公開信息