中國(guó)－中亞峰會(huì)西安宣言

2023年5月18日至19日，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平、哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)拉赫蒙、土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫在西安共同舉行中國(guó)－中亞峰會(huì)。

各方在熱烈、友好和相互理解的氣氛中全面回顧中國(guó)同中亞五國(guó)友好交往歷史，總結(jié)各領(lǐng)域互利合作經(jīng)驗(yàn)，展望未來合作方向，并聲明如下：

一、各方一致認(rèn)為，中國(guó)同中亞五國(guó)保持富有成效的全方位合作，符合六國(guó)和六國(guó)人民的根本利益。面對(duì)百年未有之大變局，著眼地區(qū)各國(guó)人民未來，六國(guó)決心攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)－中亞命運(yùn)共同體。

二、各方宣布，以舉辦此次峰會(huì)為契機(jī)，中國(guó)－中亞元首會(huì)晤機(jī)制正式成立。峰會(huì)每?jī)赡昱e辦一次，中國(guó)為一方，中亞國(guó)家按國(guó)名首字母排序?yàn)榱硪环剑p方輪流舉辦。各方愿充分發(fā)揮元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。

各方將加快推進(jìn)中國(guó)－中亞機(jī)制建設(shè)，在重點(diǎn)優(yōu)先合作領(lǐng)域盡快成立部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤機(jī)制，充分發(fā)揮本國(guó)外交部門作用，研究成立常設(shè)秘書處可行性，全方位推動(dòng)中國(guó)－中亞合作和相關(guān)機(jī)制建設(shè)。

三、各方重申，在涉及彼此核心利益問題上互予理解和支持。中方堅(jiān)定支持中亞國(guó)家選擇的發(fā)展道路，支持各國(guó)維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整以及采取的各項(xiàng)獨(dú)立自主的內(nèi)外政策。

中方支持中亞國(guó)家間加強(qiáng)合作，高度評(píng)價(jià)中亞國(guó)家元首協(xié)商會(huì)晤機(jī)制，認(rèn)為該機(jī)制是維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，高度評(píng)價(jià)中亞國(guó)家為維護(hù)地區(qū)及世界和平發(fā)展所作重大貢獻(xiàn)。

中亞國(guó)家高度評(píng)價(jià)中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，肯定中國(guó)式現(xiàn)代化道路對(duì)世界發(fā)展的重要意義。中亞國(guó)家重申恪守一個(gè)中國(guó)原則。

四、各方一致認(rèn)為，維護(hù)國(guó)家安全、政治穩(wěn)定和憲法制度意義重大，堅(jiān)決反對(duì)破壞合法政權(quán)和策動(dòng)“顏色革命”，反對(duì)以任何形式和任何借口干涉他國(guó)內(nèi)政。

各方強(qiáng)調(diào)，民主是全人類的共同追求和價(jià)值。自主選擇發(fā)展道路和治理模式是一國(guó)主權(quán)，不容干涉。

各方認(rèn)為，立法機(jī)構(gòu)交往對(duì)促進(jìn)和平、安全與穩(wěn)定的全球合作具有重要作用。

五、各方高度評(píng)價(jià)共建“一帶一路”倡議對(duì)引領(lǐng)國(guó)際合作的重要意義，將以共建“一帶一路”倡議提出十周年為新起點(diǎn)，加強(qiáng)“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、吉爾吉斯斯坦“2026年前國(guó)家發(fā)展綱要”、塔吉克斯坦“2030年前國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”、土庫(kù)曼斯坦“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略、“新烏茲別克斯坦”2022－2026年發(fā)展戰(zhàn)略等中亞五國(guó)倡議和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，形成深度互補(bǔ)、高度共贏的合作新格局。

六、各方認(rèn)為中國(guó)同中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，愿充分發(fā)揮中國(guó)－中亞經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制作用，全面提升貿(mào)易規(guī)模。挖掘中國(guó)－中亞電子商務(wù)合作對(duì)話機(jī)制潛力，拓展數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作。

各方愿提升經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化，簡(jiǎn)化貿(mào)易程序。

各方注意到共同制定中國(guó)－中亞新經(jīng)濟(jì)對(duì)話戰(zhàn)略的重要性，包括采取相應(yīng)舉措保障貿(mào)易暢通，擴(kuò)大各國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)量，建立產(chǎn)業(yè)合作共同空間。

各方愿推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)合作發(fā)展，加快數(shù)字和綠色基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)合作可持續(xù)發(fā)展。各方愿研究建立綠色投資重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的可能性。

各方宣布成立中國(guó)－中亞實(shí)業(yè)家委員會(huì)，支持貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)及相關(guān)組織在貿(mào)易投資促進(jìn)方面密切合作，為促進(jìn)中國(guó)同中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展發(fā)揮更大作用。

各方愿定期舉辦中國(guó)－中亞產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇，升級(jí)中國(guó)同中亞國(guó)家投資協(xié)定，鼓勵(lì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)合作，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和效率，創(chuàng)造共同價(jià)值鏈，鼓勵(lì)提高本國(guó)外商投資政策的穩(wěn)定性、公平性、透明度、可持續(xù)性，持續(xù)打造市場(chǎng)化、更具吸引力的投資和營(yíng)商環(huán)境。

七、各方商定逐步有序增開航班，研究中國(guó)－中亞合作商務(wù)旅行卡等人員往來便利化舉措可行性。加快推進(jìn)現(xiàn)有口岸設(shè)施現(xiàn)代化改造，研究增開口岸，實(shí)現(xiàn)邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋，開展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境通關(guān)便利化等合作交流，積極發(fā)展地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)。

各方強(qiáng)調(diào)，應(yīng)鞏固中亞作為歐亞大陸交通樞紐的重要地位，加快推進(jìn)中國(guó)－中亞交通走廊建設(shè)，發(fā)展中國(guó)－中亞－南亞、中國(guó)－中亞－中東、中國(guó)－中亞－歐洲多式聯(lián)運(yùn)，包括中－哈－土－伊（朗）過境通道，途經(jīng)阿克套港、庫(kù)雷克港、土庫(kù)曼巴什港等海港的跨里海運(yùn)輸線路，發(fā)揮鐵爾梅茲市的過境運(yùn)輸潛力。

各方愿共同完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括新建和升級(jí)改造現(xiàn)有的中國(guó)至中亞鐵路和公路。

各方指出完成中吉烏鐵路可研工作的重要性，將推進(jìn)該鐵路加快落地建設(shè)。各方同時(shí)指出，建設(shè)中哈塔城－阿亞古茲鐵路以及保障中吉烏公路暢通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)中塔烏公路和“中國(guó)西部－歐洲西部”公路常態(tài)化運(yùn)營(yíng)具有重要意義。

各方指出，研究制定從中亞國(guó)家往返東南亞和亞洲其他國(guó)家的最佳過境運(yùn)輸方案具有重要意義。

各方將采取有效舉措提升包括邊境口岸在內(nèi)的過貨量，構(gòu)建中國(guó)同中亞全方位、復(fù)合型、立體化、綠色低碳、可持續(xù)的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。

八、各方愿深挖中國(guó)同中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)合作潛力，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易。中方愿增加進(jìn)口中亞農(nóng)產(chǎn)品的種類。

各方愿積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)水、綠色和其他高效技術(shù)應(yīng)用和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

各方愿推動(dòng)在荒漠化土地和鹽堿地治理開發(fā)、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、畜牧獸醫(yī)等領(lǐng)域開展技術(shù)與人才交流合作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展韌性。

各方歡迎2023年在烏茲別克斯坦舉行國(guó)際糧食安全會(huì)議的倡議，注意到在氣候變化背景下于2023年3月9日至10日在阿什哈巴德舉行的國(guó)際糧食安全合作會(huì)議成果。

各方重申愿共同努力保障氣候變化條件下的糧食安全，指出以保護(hù)生物多樣性、合理利用水資源和土地資源等更加生態(tài)的方式開展農(nóng)業(yè)的重要性。

各方指出共同完善在減少貧困、提高就業(yè)、增加收入和創(chuàng)造勞動(dòng)崗位等方面政策的重要性，愿加強(qiáng)上述領(lǐng)域合作，出臺(tái)有效社會(huì)幫扶政策，開展專家和業(yè)務(wù)交流。

九、各方支持建立中國(guó)－中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系，擴(kuò)大能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作，進(jìn)一步拓展石油、天然氣、煤炭等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域合作，加強(qiáng)水力、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源合作，深化和平利用核能合作，實(shí)施綠色技術(shù)、清潔能源等項(xiàng)目，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

各方指出穩(wěn)定的能源供應(yīng)對(duì)發(fā)展經(jīng)貿(mào)投資合作的重要性，支持加快中國(guó)－中亞天然氣管道D線建設(shè)。

各方指出，能源合作是本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

各方注意到關(guān)于制定旨在發(fā)展低碳能源的聯(lián)合國(guó)戰(zhàn)略，以及在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下制定優(yōu)先發(fā)展氫能國(guó)際合作路線圖的倡議。

十、各方愿繼續(xù)鞏固教育、科學(xué)、文化、旅游、考古、檔案、體育、媒體、智庫(kù)等人文合作，推動(dòng)地方省州（市）交流，促進(jìn)更多地方結(jié)好，豐富青年交流形式，開展聯(lián)合考古、文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)、博物館交流、流失文物追索返還等合作。

中方邀請(qǐng)中亞五國(guó)參與實(shí)施“文化絲路”計(jì)劃，促進(jìn)民心相通。

各方指出進(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作和共同制定中國(guó)－中亞旅游線路的重要性。

各方認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步深化衛(wèi)生醫(yī)療合作，推進(jìn)中醫(yī)藥中心建設(shè)，開展草藥種植及加工合作，打造“健康絲綢之路”。

各方指出在生物安全、危險(xiǎn)傳染病預(yù)防等領(lǐng)域擴(kuò)大合作的重要性，支持關(guān)于在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下建立國(guó)際生物安全多邊專門機(jī)構(gòu)的倡議。

各方強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人文合作、促進(jìn)民心相通具有重要意義，歡迎中國(guó)同中亞國(guó)家人民文化藝術(shù)年暨中國(guó)－中亞青年藝術(shù)節(jié)啟動(dòng)。

各方支持推動(dòng)高校和大學(xué)生交流，支持舉辦青年文化節(jié)、論壇和體育賽事。

各相關(guān)方將積極推動(dòng)互設(shè)文化中心。中方愿繼續(xù)向中亞國(guó)家提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才赴華參訓(xùn)、進(jìn)修和交流。各方愿促進(jìn)“魯班工坊”職業(yè)教育發(fā)展。

各方鼓勵(lì)拓展人工智能、智慧城市、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)領(lǐng)域合作。

十一、各方重申《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》作為國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的主渠道地位和基本法律遵循，強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)恪守《公約》及其《巴黎協(xié)定》目標(biāo)、原則和制度框架，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施，共同構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

各方支持在氣候變化適應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域開展更緊密的合作，強(qiáng)調(diào)共同實(shí)施綠色措施是減緩氣候變化影響的有效途徑。

各方愿加強(qiáng)應(yīng)急管理部門協(xié)作，深化防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援以及地震科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域交流合作。

中方歡迎2022年7月21日在吉爾吉斯斯坦喬蓬阿塔舉行的中亞國(guó)家元首協(xié)商會(huì)晤上通過的中亞《綠色議程》地區(qū)方案，各方支持實(shí)施綠色技術(shù)領(lǐng)域的地區(qū)計(jì)劃和項(xiàng)目。

各方指出，2021年11月聯(lián)合國(guó)教科文組織第41屆大會(huì)通過的由吉爾吉斯斯坦提交的“加強(qiáng)山地冰川監(jiān)測(cè)研究”決議、第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于宣布2022年為“國(guó)際山地可持續(xù)發(fā)展年”的決議及第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)“山地可持續(xù)發(fā)展”決議宣布在2023年至2027年實(shí)施《山區(qū)發(fā)展五年綱要》具有重要意義，高度評(píng)價(jià)2022年9月19日在紐約舉行的山地可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別會(huì)議對(duì)加強(qiáng)山地議題國(guó)際合作與落實(shí)的重要作用。

各方指出，塔吉克斯坦提交的關(guān)于宣布2025年為國(guó)際冰川保護(hù)年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議具有重要意義，高度評(píng)價(jià)2023年3月22日至24日由塔吉克斯坦和荷蘭在紐約聯(lián)合主辦的聯(lián)合國(guó)水事會(huì)議。

各方歡迎關(guān)于在阿什哈巴德建立由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的中亞氣候技術(shù)地區(qū)中心并將其作為適應(yīng)和減緩氣候變化影響技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)的倡議。

各方注意到烏茲別克斯坦倡議的關(guān)于宣布咸海地區(qū)為生態(tài)創(chuàng)新和科技區(qū)聯(lián)大特別決議的重要性。

各方注意到關(guān)于在阿拉木圖建立聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中亞及阿富汗地區(qū)中心的倡議。

十二、各方認(rèn)為，一個(gè)穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮的中亞符合六國(guó)和世界人民的共同利益。

各方強(qiáng)烈譴責(zé)一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義，愿合力打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國(guó)有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、大型活動(dòng)安保經(jīng)驗(yàn)交流，保障戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，共同應(yīng)對(duì)安全威脅。

各方注意到2022年10月18日至19日在塔吉克斯坦杜尚別舉行了“打擊恐怖主義和防止恐怖分子流竄的國(guó)際和地區(qū)安全與邊境管控合作”高級(jí)別會(huì)議。

各方重申包容性對(duì)話對(duì)發(fā)展國(guó)家關(guān)系的重要作用，指出土方提出的將2023年定為“國(guó)際對(duì)話保障和平年”的倡議是推進(jìn)國(guó)際社會(huì)維護(hù)和平、增進(jìn)互信的重要手段。

各方歡迎“撒馬爾罕團(tuán)結(jié)倡議——為了共同安全與繁榮”，該倡議旨在維護(hù)和平與穩(wěn)定、開展廣泛的國(guó)際合作、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。

各方愿繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道，幫助阿富汗人民維護(hù)和平穩(wěn)定、重建社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、融入地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)體系。

各方強(qiáng)調(diào)推動(dòng)阿富汗建立各民族和政黨廣泛參與的包容性政府的重要性。

各方注意到關(guān)于在聯(lián)合國(guó)支持下建立國(guó)際談判小組的倡議。

各方支持把阿富汗建成一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮，免受恐怖主義、戰(zhàn)爭(zhēng)和毒品威脅的國(guó)家。

各方指出應(yīng)合力打擊毒品走私，研究在聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦公室參與下制定聯(lián)合禁毒行動(dòng)計(jì)劃的可能性。

十三、各方認(rèn)為，安全和發(fā)展是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)面臨的突出問題。中亞國(guó)家高度評(píng)價(jià)并愿積極踐行中方提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，認(rèn)為上述倡議對(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、維護(hù)世界和平與安全、促進(jìn)人類文明進(jìn)步具有重要意義。

十四、各方支持在《全球數(shù)據(jù)安全倡議》框架內(nèi)構(gòu)建和平、開放、安全、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，共同落實(shí)好《“中國(guó)－中亞五國(guó)”數(shù)據(jù)安全合作倡議》，共同推進(jìn)在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下談判制定關(guān)于打擊為犯罪目的使用信息和通信技術(shù)全面國(guó)際公約，合力應(yīng)對(duì)全球信息安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)。

十五、各方將堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平、安全和可持續(xù)發(fā)展中的核心關(guān)鍵作用，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，反對(duì)將人權(quán)等問題政治化。

各方重申恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，強(qiáng)調(diào)各國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)不容損害。各方堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義以及公認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，維護(hù)國(guó)際公平正義，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著公正合理的方向發(fā)展。

各方愿加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議等多邊機(jī)制內(nèi)的對(duì)話與合作，就地區(qū)和國(guó)際熱點(diǎn)問題及時(shí)交換意見、協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

各方肯定國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在和平利用核能方面的重要作用，指出該機(jī)構(gòu)成員國(guó)有權(quán)充分參與該機(jī)構(gòu)所有決策程序，支持該機(jī)構(gòu)《規(guī)約》規(guī)定的主權(quán)平等進(jìn)程，支持中亞國(guó)家加入該機(jī)構(gòu)相關(guān)地區(qū)小組。

各方對(duì)中方高水平舉辦中國(guó)－中亞峰會(huì)表示感謝。

各方商定第二屆中國(guó)－中亞峰會(huì)將于2025年由哈薩克斯坦主辦。

中華人民共和國(guó)主席　　　習(xí)近平

哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)　　卡瑟姆若馬爾特·托卡耶夫

吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)　　　薩德爾·扎帕羅夫

塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)　　埃莫馬利·拉赫蒙

土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)　　　　　謝爾達(dá)爾·別爾德穆哈梅多夫

烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)　沙夫卡特·米爾濟(jì)約耶夫

2023年5月19日于西安