每經編輯｜王月龍    

據河北省應急管理廳2日消息，涿州市發生汛情后，河北省應急管理廳立即啟動河北省社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機制，引導社會應急力量有序參與搶險救援行動。藍天救援隊、公羊救援隊等150余支民間救援力量已經抵達涿州。

圖片來源：視覺中國

8月2日凌晨，有救援隊向中國新聞周刊提供了自己收到的一則信息；“未經省廳邀請的河北省外救援隊伍，已經到達保定市的或正在途中的，請及時向保定市應急管理局報備，未出發的隊伍一律不再安排對接。”

2日上午，中國皮劃艇協會新興項目委員會主任金紹輝表示，自己一行救援隊伍從北京前往涿州，并沒有“邀請函”，也并沒有受到阻攔。有志愿者表示，自8月2日起，救援車輛進入高速涿州境內已實施全部免費政策。

此外，2日，發改委發布消息稱，國家發展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極應對極端強降雨影響，全力做好防汛救災相關工作，緊急下達中央預算內投資1億元，專項用于北京、河北暴雨洪澇災害受災嚴重地區基礎設施和公共服務設施災后應急恢復重建。

涿州武裝部：并未要求“邀請函”

政府和應急局已不接收新隊伍

據第一財經，從7月31日開始，全國各地陸續有專業救援隊奔赴涿州支援。但有多家救援隊伍反映，按照規定，外地的民間救援隊跨省救援前，需要向事發地的應急管理部門申請邀請函，隨后再向屬地的應急管理部門報備。得到批準后，救援隊方可出發。因為得不到涿州當地的邀請函，一些隊伍陷入不知如何是好的兩難境地。

但涿州當地武裝部工作人員8月2日下午表示，當地并未在外地救援隊是否有“邀請函”的問題上有所限制，“只要是專業救援隊就可以來，現在急需沖鋒舟、沖鋒船、藥品、救生衣，帶上這些東西。”

“應急管理局對接的是所有的社會力量，不會說明明缺人卻不讓人進來救援的道理。但現在進來的很多隊伍缺乏過硬技術，如果跟著進來出了問題，到后面是要追責的。他們的考量是有他們的道理的。”藍天救援隊一名工作人員解釋，現在很多輿論容易片面看待這個問題，對救災工作造成不利影響。

第一財經記者從相關部門核實了上述消息屬實，并了解到，目前確實已經有很多救援隊在涿州參與救災，但救援力量缺乏也是事實。不過如果救援隊出發地太遠、到得太晚，也可能白跑一趟。政府和應急管理局已經不接收新的救援隊了，武裝部和消防還在接收。

而據中國新聞周刊，2日上午，保定市應急管理局負責此事的彭宏波表示，當前涿州境內的救援隊伍已經達到100多支，救援力量已經足夠，所以不建議外地救援隊伍再過來，而且道路阻塞，沒有統一調度，救援隊伍無法有序進入受災地區，路途安全也是一個問題。“后續如果還需要，會及時對外發布信息”。

有救援隊從2000公里外趕來

但“不知道救誰”、不熟悉地形

8月1日傍晚，@保定公安網絡發言人發博，感謝各地救援隊的到來：“在了解到涿州的災情后，全國各地救援力量陸續趕來，并帶來了大量的物資和專業救援設備，目前救援仍在進行中，希望所有人平安，感謝所有前來支援的隊伍！”

據中新網，目前，包括藍天救援隊、公羊救援隊、曙光救援隊等150余支民間救援力量已經抵達涿州。據瀟湘晨報，8月2日下午，峨眉飛豹救援的隊員余育民正在高速公路上，正在直奔涿州，2日19點左右達到目的地。“我們的路程一共是2000公里，8月1日18點左右出發的，我們在路上一刻都沒有停歇，也沒有停留過，幾個人輪流開車，一個人累了就換一個人。”

據中國新聞周刊，“目前的信息經常中斷，現在情況是有物資，有救援力量，但就是不知道要送到哪里去”，中國皮劃艇協會新興項目委員會主任金紹輝說，“斷水斷電、通訊中斷，你也不知道救誰，只能沿途看到緊急需要救助的人就去行動”。金紹輝稱，現場政府也在盡可能采集信息，但多數地方通訊中斷，道路受困，即便有救援人員和充足的物資，也無法順利迅速送進去，只能等待洪水下退。

曙光救援同盟工作委員會委員張昆介紹稱，由于當地受困群眾較多，在過去一天半時間里，救援隊主要先轉移村里的危重病號、兒童、孕婦等特殊群眾。“沒有通訊信號，周邊群眾都是看到我們的救援車輛之后，站在房頂求助，我們只能盡最大能力，能轉移多少是多少人。”“對于專業救援隊伍來說，攜帶衛星電話就可以解決通訊問題，救援隊間也可以使用對講機進行溝通。對于受災群眾來說，如果沒有及時被救出，即使是通訊逐步恢復，手機也恐因沒電和造成失聯。”

此外，盡管已經有不少隊伍參與救援，但依然缺乏專業的救援工具。“很多橡皮艇作業后都出現了破損，只能緊急修補再投入使用。”張昆說。很多人聯系救援人員，請求他們尋找失去聯絡的親屬。但外來救援人員不熟悉地形及水域情況，且無法與被困人員取得聯系。“現在水位下不去，缺什么都進不來。”

騰訊、字節、京東等捐款

滴滴派出公益救援隊

值得注意的是，除了多支救援隊伍，騰訊、字節、阿里、京東、小米等多家企業也在馳援北京河北暴雨救災。8月2日，騰訊基金會追加抗汛救災捐贈資金1億元。捐贈資金將用于響應受災地區緊急援助需求、過渡安置、災后重建、復工復產、困難群眾保障等工作。此前，騰訊基金會已聯動多家機構開展救災行動，啟動常態備災資金近700萬元，用于清理淤沙、環境恢復、轉運安置等。

8月2日，北京字節跳動公益基金會宣布捐贈1億元人民幣，聯合公益機構，為京津冀及福建等受災嚴重的地區提供緊急救援，解決部分災區物資缺乏的情況。后續還將重點聚焦青少年、老年人與殘疾人等群體，支持災后學校重建、房屋修繕及產業幫扶等。

京東集團公益基金會宣布捐贈3000萬元物資馳援防汛救災。目前，首批物資已送達救災一線，與此同時，京東還組織當地快遞小哥將部分應急物資直接送達急需救援的老人、兒童和急重病人手中。

阿里巴巴公益基金會宣布，將捐贈3000萬元抗災救災款，用于保障京津冀等地受災群眾的人身安全、采購和發放緊急救災物資，支持救援團隊，及后續災后重建工作。

小米公益基金會發布微博稱，緊急捐贈2500萬元，用于保障北京、河北受災群眾的人身安全、采購緊急救災物資和救援設備，及幫助災后重建工作。隨后，@雷軍 轉發該條內容。

8月1日，理想汽車宣布向北京市慈善協會捐款2000萬元，用于開展緊急救災，包括災后道路、橋梁、校園、家園等基礎設施的修繕，以及困難家庭救助等領域的工作。

8月2日，網易公益基金會首期向河北涿州等暴雨洪澇災區捐贈500萬元現金，以及價值500萬元的應急物資，用于支持當地緊急救災等工作開展。目前，近20萬件網易嚴選手電筒、純凈水、方便食品等救災應急物資，正在緊急調往災區一線。

此外，滴滴出行于8月2日發布消息稱，7月31日，由滴滴司機師傅組成、經過專業培訓的“滴滴公益救援隊”陸續參與到各地救災工作中。根據滴滴出行消息，在北京，7月31日夜間至8月1日凌晨，首批9名隊員在北京房山區竇店鎮，共搜救轉運受困群眾19人。8月1日，第二批8名隊員，接力加入了竇店鎮田園新村及琉璃河鎮的被困人員搜救行動，目前行動還在進行中。

編輯|王月龍 蓋源源

校對|孫志成

每日經濟新聞綜合自第一財經、中國新聞周刊、中新網、河北省應急管理廳、公開信息