每經記者｜吳林靜    每經編輯｜段煉 劉艷美    

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是全國人民代表大會成立70周年。

正值全國兩會時間，3月4日中午12時，十四屆全國人大二次會議新聞發布會例行在人民大會堂新聞發布廳召開。

會前8分鐘，發言人位置上擺出“婁勤儉”的座牌，不少與會記者才反應過來“換人了”。

這位曾在電子信息系統工作28年、擁有工學博士學位、擔任過陜西和江蘇兩省省委書記的新任發言人，用1小時36分鐘回答了中外記者13個提問，完成了他的“首秀”。

圖片來源：吳林靜 攝

發言人來了個“工學博士”

中午11：59分，新聞發布廳東側大門緩緩打開，婁勤儉步入會場。

幾年前，記者在全國“兩會”期間見到他，還是在江蘇代表團的駐地，當時的身份是江蘇省委書記。

2021年10月離開江蘇后，婁勤儉轉入全國人大，任第十三屆全國人大財政經濟委員會副主任委員。去年3月起，任第十四屆全國人大常委會委員、外事委員會主任委員。

從第九屆全國人大開始，“外事委員會主任委員”就有擔任全國人大會議新聞發言人的慣例，比如李肇星、傅瑩、張業遂，在擔任發言人時都是當屆全國人大的外事委員會主任委員。所以，去年新任命的“外事委員會主任委員”，為今年的“新發言人”埋下伏筆。

作為第十任全國人大會議發言人，從履歷來看，婁勤儉曾在工學領域深耕多年。他早年在電子工業部、信息產業部任職，升至信息產業部副部長、工業和信息化部副部長。2010年，婁勤儉從中央部委赴地方工作。“工學博士學位”“教授級高級工程師”，是他不同于其他官員的標簽。

在陜西工作時，“系統化思維”頻繁出現在當時的陜西媒體報道中。這位“學者型官員”，用計算機領域的思維更新了彼時陜西官員的施政理念。

何為“系統性思維”？

2016年，婁勤儉在媒體采訪中解釋，即考慮任何一個事情，既要考慮到它發展的這種漸進性，或者突變性，也要考慮到它邊界條件的約束，那么你還要考慮這種，任何一種發展它都會有副作用。你怎么把發展的副作用這一部分把它提前做好一些一致，這就跟系統論的反饋一致是一樣的一種觀點，所以社會如此，我們做任何項目也是如此。2017年，從陜西調任江蘇后，“系統性思維”也被帶入江蘇。

離開地方進入全國人大，這次發布會，婁勤儉坐上發言人位置，回應外界關切。現場，他一共回答了中外媒體13個問題，涉及立法保障經濟發展、萬億國債落實情況、推進高水平科技自立自強、中美關系、國防預算等多個方面。

發布會結束后，媒體追問他對自己“首秀”的評價。婁勤儉笑笑說道：“自己的表現要靠群眾、靠記者來打分。記者朋友，我相信你們。當然我也希望你們給我打高分。”

圖片來源：吳林靜 攝

以“法”回應各方關切

全國人大會議新聞發布會最為外界關注的焦點，除了發言人的“表現”，更重要的是公布當年全國人大的具體議程，以及就全國人大工作回應各方關切。

2024年全國“兩會”，從議程來看，最大的變化當屬取消了始于1988年的“總理記者會”。

婁勤儉表示，經統籌考慮，2024年十四屆全國人大二次會議閉幕后，不舉行總理記者會。而且，若無特殊情況，本屆全國人大后幾年也不再舉行總理記者會。

取消了總理記者會，并沒有削弱全國人大與媒體、社會關切的聯系。婁勤儉提到，除了政府工作報告，國家發展改革委、財政部受國務院委托將向大會書面提交計劃報告和預算報告，這三份報告都會對社會的主要關切有具體的回應。

同時，部長記者會和“部長通道”的場次和出席人數將有所增加，并邀請國務院有關部門主要負責同志就外交、經濟、民生等主題回答中外記者提問，權威解讀有關政策措施。此外，代表團還有“開放團組”活動，為中外記者提供更多的采訪機會。

婁勤儉說，作為國家立法機關，全國人大及其常委會主要通過行使國家立法權，“為做好經濟工作、推動高質量發展提供法治保障”。

關于接下來的立法工作重點發力方向，首先就是圍繞改革抓立法，包括落實金融體制改革、促進民營企業發展壯大，通過立法把改革成果固定下來，增強經濟發展的內生動力。

此前我國修訂《反間諜法》后出現一些言論，婁勤儉在發布會現場回應稱：“新修訂的反間諜法并沒有擴大間諜行為的范圍。我們反對通過曲解反間諜法抹黑破壞中國營商環境的行徑。”

在推進高水平對外開放方面，中國將在擴大開放中推進涉外法治建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。據其介紹，本屆立法規劃中，安排了多個涉外法律項目。

來到推進高水平科技自立自強方面，全國人大及其常委會在科技領域的立法主要是《科學技術進步法》《促進科技成果轉化法》《科學技術普及法》等三部法律，不斷完善科技法律體系。

此外，綠色生態方面，將組織生態環境法典編纂工作。民生的改善，同樣有法律保障，包括制定學位法、學前教育法，修改傳染病防治法等等。

“總的看，中國發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們有足夠的信心和底氣。全國人大及其常委會將深入推進科學立法、民主立法、依法立法，穩中求進推動立法工作，以高質量立法保障經濟高質量發展。”婁勤儉說。

記者|吳林靜

編輯|段煉 劉艷美 易啟江

校對|劉思琦

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