每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501669874

5月20日，山東省政府辦公廳發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)向好的意見，明確將實(shí)施三大方面17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)全省消費(fèi)持續(xù)向好，更多惠及消費(fèi)者。到2025年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。

在更廣思路升級(jí)消費(fèi)載體方面，山東將塑強(qiáng)消費(fèi)品牌，培育消費(fèi)中心，提升商超商圈，豐富消費(fèi)場(chǎng)景，開拓經(jīng)營(yíng)空間。具體來看，山東提出支持濟(jì)南市、青島市對(duì)標(biāo)國(guó)際消費(fèi)中心城市，打造北方消費(fèi)中心和重要國(guó)際消費(fèi)目的地，其他市發(fā)展區(qū)域消費(fèi)中心節(jié)點(diǎn)城市和地方特色消費(fèi)中心。

鼓勵(lì)各市積極申報(bào)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，培育國(guó)家級(jí)體育消費(fèi)活力城市，對(duì)試點(diǎn)成效明顯、打造成功的市給予支持。以旅游體育資源引流商業(yè)資源，以文化輸出吸引消費(fèi)流量，以節(jié)慶賽事拓展消費(fèi)空間，以消費(fèi)品牌豐富消費(fèi)層次，推動(dòng)消費(fèi)地標(biāo)迭代升級(jí)，提檔城市消費(fèi)魅力。

解讀：去年，消費(fèi)回歸我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率從2022年的32.8%上升至82.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。今年被定為“消費(fèi)促進(jìn)年”，各地不斷推出消費(fèi)政策，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，國(guó)際消費(fèi)中心城市亦成為了不少地方對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的對(duì)象。

反映一座城市消費(fèi)能力和水平最直接的指標(biāo)是“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”。以全年數(shù)據(jù)來看，2023年濟(jì)南社會(huì)消費(fèi)品零售總額5199億元，同比增長(zhǎng)6.6%；青島社會(huì)消費(fèi)品零售總額6318.9億元，同比增長(zhǎng)7.3%。在北方城市中，青島的這一數(shù)據(jù)僅次于北京，是消費(fèi)領(lǐng)域的“北方第二城”，在一定程度上更具備成為北方消費(fèi)中心的潛力。

不過想要對(duì)標(biāo)國(guó)際消費(fèi)中心城市，社會(huì)消費(fèi)品零售總額并不是最主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，城市能級(jí)，商業(yè)活躍度和國(guó)際影響力也至關(guān)重要。從區(qū)位條件來看，青島是沿黃流域的最大出海口，也是世界各國(guó)進(jìn)入中國(guó)中西部?jī)?nèi)陸的海上通道，具有對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)；同時(shí)作為常住人口超千萬城市，也具備較大的消費(fèi)潛力。

根據(jù)《青島市擴(kuò)大內(nèi)需三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，青島的目標(biāo)是，到2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破7000億元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50％以上。擴(kuò)需求優(yōu)供給，是當(dāng)前青島挖掘消費(fèi)潛能的重點(diǎn)工作。

從擴(kuò)需求角度，最新發(fā)布的《青島市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策》提出，支持汽車、家電家居以舊換新，還將持續(xù)打造促消費(fèi)系列活動(dòng)。從優(yōu)供給角度，青島此前表示要每年引進(jìn)全國(guó)和全省首店40家以上，打造國(guó)際頂級(jí)時(shí)尚品牌集中地、中高端消費(fèi)目的地。

#動(dòng)向

蘇州到2027年新能源車樁比達(dá)到1.9:1

據(jù)蘇州發(fā)布微信公眾號(hào)5月21日消息，近日，《蘇州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》正式發(fā)布實(shí)施，提出將充（換）電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，鼓勵(lì)對(duì)充（換）電設(shè)施給予建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)，到2027年新能源車樁比達(dá)到1.9:1，新車銷量中新能源汽車占比達(dá)到50%以上。

北京大學(xué)鄭州新材料高等研究院開工建設(shè)

5月18日，北京大學(xué)鄭州新材料高等研究院項(xiàng)目開工儀式在鄭州市舉行。北京大學(xué)鄭州新材料高等研究院由河南省人民政府、北京大學(xué)、鄭州市人民政府聯(lián)合共建，是北京大學(xué)在豫開展前沿科技研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)培育等工作的前沿陣地。研究院以北京大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)為核心，重點(diǎn)圍繞新材料、新能源、生命健康、人工智能四個(gè)領(lǐng)域開展研究和成果轉(zhuǎn)化。

港珠澳大橋今年出入境旅客超1000萬人次

港珠澳大橋邊檢站數(shù)據(jù)顯示，今年截至5月21日9時(shí)40分，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸出入境旅客突破1000萬人次，同比增長(zhǎng)超過127.7%，較2023年提前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)客流破千萬人次目標(biāo)，刷新口岸開通以來最快紀(jì)錄。持續(xù)增多的“北上”港澳旅客成為推動(dòng)口岸客流快速增長(zhǎng)的主要因素。

巴南高鐵今起進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段

5月21日，新建漢中至巴中至南充鐵路南充至巴中段聯(lián)調(diào)聯(lián)試圓滿結(jié)束，正式進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段。巴南高鐵線路起自新建巴中東站向西接入南充北站，線路全長(zhǎng)約148公里，正線設(shè)計(jì)時(shí)速250公里。巴南高鐵由蜀道集團(tuán)和南充市、巴中市人民政府共同籌資建設(shè)，是國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的規(guī)劃項(xiàng)目，是西南（川渝）地區(qū)與隴東、陜西、華北等中北部地區(qū)客運(yùn)新通道的重要組成部分。

#聲音

超長(zhǎng)期特別國(guó)債如何落地？國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)

5月21日，國(guó)家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會(huì)召開。有記者提問，在推動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債等投資項(xiàng)目落地方面進(jìn)展如何？下一步還將如何推進(jìn)這項(xiàng)工作？新聞發(fā)言人介紹，今年以來，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方，從三方面推進(jìn)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”建設(shè)準(zhǔn)備工作。

一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從今年2月開始，國(guó)家發(fā)展改革委多次組織各地方各相關(guān)部門，梳理儲(chǔ)備今年能開工建設(shè)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目。同時(shí)，聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部完善重大項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等要素保障機(jī)制，并組織召開全國(guó)視頻培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)幫助地方加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

二是細(xì)化任務(wù)舉措。組織召開全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會(huì)議，布置各地方進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“兩重”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門抓緊研究明確“硬投資”項(xiàng)目細(xì)化要求和“軟建設(shè)”具體舉措，“軟建設(shè)”是指為保障投資項(xiàng)目建設(shè)而推進(jìn)的制度建設(shè)，并根據(jù)需要制定出臺(tái)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案。

三是做好第一批項(xiàng)目下達(dá)準(zhǔn)備。按照近期中央政治局會(huì)議關(guān)于及早發(fā)行并用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債的要求，以及國(guó)務(wù)院召開的支持“兩重”建設(shè)部署動(dòng)員視頻會(huì)議工作部署，在前期開展工作基礎(chǔ)上，梳理出一批符合“兩重”建設(shè)要求、可立即下達(dá)投資的重大項(xiàng)目，待國(guó)債資金到位后即可加快建設(shè)。

#數(shù)讀

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布4月份分年齡組失業(yè)率數(shù)據(jù)

5月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布4月份分年齡組失業(yè)率數(shù)據(jù)。4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)不包含在校生的16—24歲勞動(dòng)力失業(yè)率為14.7%，全國(guó)城鎮(zhèn)不包含在校生的25—29歲勞動(dòng)力失業(yè)率為7.1%，全國(guó)城鎮(zhèn)不包含在校生的30—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率為4.0%。

#放榜

中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告發(fā)布，誰拿下首位？

5月20日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家法治指數(shù)研究中心項(xiàng)目組編創(chuàng)的《中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告（2023）》發(fā)布。圍繞民主科學(xué)決策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范政府管理、加強(qiáng)民生保障、平臺(tái)機(jī)制建設(shè)等方面，對(duì)48家國(guó)務(wù)院部門、31家省級(jí)政府、106家地級(jí)市政府、120家縣（市、區(qū)）政府的政務(wù)公開情況進(jìn)行了第三方評(píng)估。

2023年評(píng)估顯示，排名靠前的國(guó)務(wù)院部門分別為：海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、水利部、交通運(yùn)輸部；排名靠前的省級(jí)政府分別為：上海市、北京市、山東省、浙江省、廣東省；排名靠前的地級(jí)市政府為：廣東省廣州市、山東省青島市、安徽省淮南市、廣東省深圳市、山東煙臺(tái)市；排名靠前的縣（市、區(qū)）政府分別為：上海市普陀區(qū)、浙江省寧波市江北區(qū)、山東省青島市膠州市、北京市西城區(qū)、山東省煙臺(tái)市龍口市。