每經(jīng)記者｜朱成祥    每經(jīng)編輯｜賈運(yùn)可    

近期，由于短期內(nèi)被實(shí)施ST（其他風(fēng)險(xiǎn)警示）或*ST（退市風(fēng)險(xiǎn)警示）以及退市公司數(shù)量較多，ST板塊個(gè)股大面積下跌，市場(chǎng)對(duì)相關(guān)公司的關(guān)注度顯著提升。6月6日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管司司長(zhǎng)郭瑞明就近期上市公司股票被實(shí)施ST、退市情況答記者問(wèn)，對(duì)市場(chǎng)關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了集中回復(fù)。其中提到，與往年同期相比，被實(shí)施ST或*ST的股票數(shù)量變化不大，預(yù)計(jì)短期內(nèi)退市公司不會(huì)明顯增加。

數(shù)據(jù)來(lái)源：東北證券、Wind 楊靖制圖

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近年來(lái)，隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司退市制度的執(zhí)行力度不斷加大，旨在通過(guò)退市機(jī)制促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)警示數(shù)量總體穩(wěn)定

截至6月6日收盤(pán)，滬深兩市已有33家公司觸及退市標(biāo)準(zhǔn)，有20多只風(fēng)險(xiǎn)警示股票股價(jià)多日低于1元，面臨交易類(lèi)退市風(fēng)險(xiǎn)。這反映出新“國(guó)九條”及其配套制度發(fā)布后，市場(chǎng)有效識(shí)別和出清績(jī)差風(fēng)險(xiǎn)公司的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

郭瑞明表示，今年以來(lái)，滬深兩市新增99家公司股票被實(shí)施ST或*ST；其中，ST公司44家、*ST公司55家。與往年同期相比，新增數(shù)量變化不大。截至目前，市場(chǎng)整體風(fēng)險(xiǎn)警示公司數(shù)量為169家，數(shù)量略少于2021年（202家）、2022年（184家），略多于2023年（164家）同期。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，新“國(guó)九條”要求加大退市監(jiān)管力度，進(jìn)一步嚴(yán)格強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)。今年4月發(fā)布實(shí)施的退市新規(guī)，全面完善了財(cái)務(wù)類(lèi)、交易類(lèi)、重大違法類(lèi)和規(guī)范類(lèi)強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)。2024年以來(lái)，已有33家公司觸及退市標(biāo)準(zhǔn)，其中面值退市22家。這些公司都不同程度地存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，有的觸及多重退市情形，已被堅(jiān)決出清。

例如，本年度退市第一股*ST華儀，因財(cái)務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等惡性違規(guī)行為，經(jīng)營(yíng)層面持續(xù)惡化；*ST美盛因長(zhǎng)期存在大額資金占用，被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，公司連續(xù)四年虧損；正源股份連續(xù)2年大額虧損，持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力明顯下滑。

退市新規(guī)旨在精準(zhǔn)打擊存在嚴(yán)重違規(guī)行為、經(jīng)營(yíng)不善、無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)的公司，同時(shí)也給予了上市公司足夠的整改時(shí)間和機(jī)會(huì)。郭瑞明強(qiáng)調(diào)，ST、*ST制度的目的是向投資者充分提示上市公司相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，滿(mǎn)足一定條件后可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)。退市新規(guī)設(shè)置了一定過(guò)渡期，預(yù)計(jì)短期內(nèi)退市公司不會(huì)明顯增加。

對(duì)違法違規(guī)“一追到底”

退市新規(guī)的實(shí)施并非打擊所有上市公司，而是針對(duì)那些存在嚴(yán)重違規(guī)行為、經(jīng)營(yíng)不善、無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)的公司進(jìn)行退市處理。退市新規(guī)的逐步推進(jìn)避免了市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng)，為公司整改提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。

證監(jiān)會(huì)上市司有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，退市監(jiān)管的原則是“應(yīng)退盡退”，沒(méi)有也不應(yīng)該預(yù)設(shè)數(shù)量。根據(jù)退市新規(guī)發(fā)布時(shí)的測(cè)算，滬深兩市2025年適用組合財(cái)務(wù)指標(biāo)觸及退市的公司家數(shù)預(yù)計(jì)在30家左右；明年可能觸及該指標(biāo)并實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示的公司約100家，這些公司還有超過(guò)一年半時(shí)間來(lái)改善經(jīng)營(yíng)、提高質(zhì)量，2025年底仍然未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)退市。

郭瑞明表示，上市公司退市后，公司及相關(guān)責(zé)任人對(duì)于退市前可能存在的違法違規(guī)行為仍應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政、刑事法律責(zé)任。證監(jiān)會(huì)高度重視涉及退市的投資者保護(hù)工作，堅(jiān)持對(duì)上述主體的違法違規(guī)行為“一追到底”，對(duì)退市過(guò)程中的市場(chǎng)操縱、財(cái)務(wù)造假等行為依法嚴(yán)懲，并多渠道保護(hù)投資者合法權(quán)益。今年已依法將17家涉嫌犯罪的退市公司及責(zé)任人移送司法追究刑事責(zé)任，后續(xù)司法機(jī)關(guān)將根據(jù)查辦進(jìn)展依法公布案情。

同時(shí)，投資者因上市公司違法違規(guī)行為產(chǎn)生損失的，證監(jiān)會(huì)支持投資者依法通過(guò)訴訟等途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。中證中小投資者服務(wù)中心也將引導(dǎo)和支持投資者積極行權(quán)，近期已通過(guò)支持訴訟、代位訴訟等方式，起訴多家存在違法違規(guī)的退市公司和風(fēng)險(xiǎn)警示公司，2家已獲一審法院勝訴判決，5家已獲法院受理。請(qǐng)投資者密切關(guān)注相關(guān)上市公司信息披露，謹(jǐn)慎作出投資決策。

封面圖片來(lái)源：數(shù)據(jù)來(lái)源：東北證券、Wind 楊靖制圖