每經記者｜李宣璋    每經編輯｜陳星    

6月18日，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。 

水利部副部長陳敏在發布會上表示，我國水旱災害防御能力實現整體性躍升，洪澇災害損失占國內生產總值的比例由上一個十年的0.51%降至0.24%。

近年來，我國水土流失面積和強度持續呈現雙下降態勢，在水土保持方面，相關部門采取了哪些措施，下一步還有哪些考慮？

水利部農村水利水電司司長陳明忠在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強新時代水土保持工作的意見》，對水土保持工作提出了明確要求。一年多來，水利部門深入貫徹落實意見要求，推動水土保持工作取得明顯成效。水土流失面積下降到262.76萬平方公里，水土保持率提高到72.56%。在涵養水源、減少泥沙淤積、減輕面源污染，提升生態系統碳匯能力方面都發揮了重要作用。

發布會現場 圖片來源：每經記者 李宣璋 攝

 

依法查處水土保持違法違規項目1.33萬個

陳明忠介紹，在水土保持體制機制方面，把水土保持率工作目標量化分解到縣，建立了全國、省、市、縣四級目標體系。流域管理機構建立了水土流失聯防聯控聯治機制。27個省份建立了水土保持聯席會議機制。黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的水土保持工作格局加快構建形成。

在人為水土流失監管方面，修訂出臺了生產建設項目水土保持方案管理辦法，印發了水土保持空間管控、信用評價、農林開發活動水土流失防治導則等有關標準。推動構建以遙感監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。依法審批生產建設項目水土保持方案11.5萬個，依法查處水土保持違法違規項目1.33萬個，立案查處1345個。新增人為水土流失得到有效管控。

在水土流失重點治理方面，以大江大河上中游、東北黑土區、西南巖溶區等區域為重點，以小流域為單元，實施綜合治理、系統治理。治理的重點區域水土流失面積3.2萬平方公里，打造生態清潔小流域505條，有效改善了農業生產條件和農村人居環境，增加了優質生態產品供給。

在管理能力和水平提升方面，全國、流域和省級上下協同、相互配套的水土保持規劃體系健全完善。加快構建布局合理、功能完備的水土保持監測體系。水土保持生態產品價值實現機制也實現了新突破。福建長汀水土保持項目碳匯成功交易，浙江安吉水土保持生態產品價值轉化成功簽約，碳匯標準和生態產品價值實現政策制度逐步完善。水土保持學科建設、監測與信息化、標準體系工作進一步夯實。

下一步，水利部將全面落實黨中央、國務院有關決策部署，堅持預防保護“控增量”、綜合治理“減存量”、強化管理“提質量”，提升水土保持功能和生態產品供給能力，為促進人與自然和諧共生提供支撐。

全國落實水利建設投資9246億元

近兩年我國水利建設完成投資連續超過1萬億元，今年水利投資情況如何？相關部門在保持水利投資規模、籌措水利建設資金方面有哪些舉措？

水利部總規劃師吳文慶表示，近兩年水利投資持續發力，2023年水利建設完成投資11996億元，在2022年首次邁上萬億元大臺階基礎上，再創歷史最高紀錄。今年以來，全國水利系統以災后恢復重建為重點，全力推進水利基礎設施建設。前5月水利建設投資和實施項目均超去年同期水平。

從落實投資看，全國落實水利建設投資9246億元，同比增加2743億元，增幅42%。26個省份落實投資超過100億元，其中河北、浙江、廣東、四川、湖北、北京、安徽、河南等8省（直轄市）超過400億元，有力保障了大規模水利建設資金需求。

從完成投資看，全國完成水利建設投資4213億元，同比增加170億元，增幅4.2%。其中，廣東、河北完成投資超過300億元，浙江、山東、福建、四川、安徽等16個省份完成投資超過100億元。增發國債水利項目資金已完成1476億元。水利項目施工吸納就業129.5萬人、同比增長7.2%；其中，吸納農村勞動力103.8萬人、同比增長16%，有效發揮了穩增長、穩就業的重要作用。

從實施項目看，全國實施水利項目3.4萬個、比去年同期增長了22.5%。特別是總投資1億元以上的水利項目新開工1340個，比去年同期增長了52%。