11月14日，成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心舉辦的第一場全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會上，壹玖壹玖集團(tuán)董事長楊陵江說出了自己的一個(gè)煩惱：門店需要新增沖調(diào)咖啡等簡易加工食品經(jīng)營業(yè)務(wù)，卻辦不下來經(jīng)營許可證。

會后，成都市市場監(jiān)督管理局連夜開會，壹玖壹玖的問題第二天就得到了解決。

但近一個(gè)月后，市場監(jiān)管局的對接人似乎更忙了——相關(guān)企業(yè)工作人員的微信推送不斷彈出，“問題又來了”。

今年9月，成都啟動“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制。截至12月1日，全市共走訪服務(wù)企業(yè)4.6萬戶，線上線下聯(lián)動收集急難愁盼問題和訴求建議1.8萬件，辦結(jié)1.7萬件，辦結(jié)率93.4%。

與之相呼應(yīng)的是，位于高新區(qū)“金融麥田”的成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心（簡稱成都民營促進(jìn)中心）自11月啟用以來，緊鑼密鼓地開了10多場資源對接類活動，惠及企業(yè)近500家。一系列活動熱火朝天，接下來僅12月9日-13日這一周，成都民營促進(jìn)中心還將接連舉辦十場活動。

對全市394萬市場主體來說，成都民營促進(jìn)中心服務(wù)企業(yè)的數(shù)量也許還很微觀，但日復(fù)一日、年復(fù)一年地積沙成塔，這背后展示出成都持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效的決心——要走“新”，更要走“心”。

▲成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心）

高效辦成一件事

從一家企業(yè)需求，到半月服務(wù)30余家企業(yè)門店

民營經(jīng)濟(jì)是典型的“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”，可以說，哪里的營商環(huán)境優(yōu)化得好，企業(yè)就往哪里走。

壹玖壹玖集團(tuán)是成都一家連鎖企業(yè)，消費(fèi)者更熟悉的名字是“1919”。作為成都孵化培育的酒類新零售獨(dú)角獸企業(yè)，今年，“1919”在產(chǎn)品側(cè)創(chuàng)新性推出酒咖融合類項(xiàng)目，原計(jì)劃11月在成都門店啟動試點(diǎn)，在店內(nèi)增設(shè)咖啡區(qū)。

成都市市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在半個(gè)月前，壹玖壹玖集團(tuán)提出需求當(dāng)晚，便開始連夜?fàn)款^舉行以法規(guī)、行政審批和餐飲業(yè)務(wù)部門為主體的會議。根據(jù)研判，他們發(fā)現(xiàn)簡易食品加工因?yàn)椴簧蜔煛⒉挥妹骰穑耆梢杂酶`活的方式進(jìn)行“破格”處理。

但解決問題沒有止于“1919”一家企業(yè)。

11月15日，成都市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于辦理簡易食品加工許可審核有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，在經(jīng)營許可證上通過簡單加工（蒸、煮）增設(shè)餐飲服務(wù)項(xiàng)目。截至發(fā)稿前，全市已通過承諾制辦理36家連鎖企業(yè)簡易食品加工增項(xiàng)許可，服務(wù)30余家企業(yè)門店。

“這是一次謀求突破、適應(yīng)市場需求、立竿見影的行動。”成都市市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“辦理食品經(jīng)營許可時(shí)，我們會讓企業(yè)做出書面承諾，屬地部門可根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行現(xiàn)場核查（可以不進(jìn)行現(xiàn)場核查），加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。”

“1919”相關(guān)負(fù)責(zé)人向紅星新聞記者表示，除了接收到市場監(jiān)管局的指導(dǎo)意見，高新區(qū)市場監(jiān)督管理局還第一時(shí)間建立了專項(xiàng)溝通指導(dǎo)微信群，跟進(jìn)辦證進(jìn)度：“在各部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，1919咖啡試點(diǎn)門店辦證問題正在逐個(gè)解決，大幅縮短了審批時(shí)間，讓我們吃了一顆‘定心丸’。”

高效解決這樣一件“小事”為何如此重要？

成都市市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人的回答是，除了行政角度，還應(yīng)該要從消費(fèi)角度和經(jīng)濟(jì)角度來為民營企業(yè)考慮。線下連鎖企業(yè)依靠的是商品品質(zhì)和地理位置優(yōu)勢，在電商的沖擊下，也要考慮實(shí)體店面臨服務(wù)增項(xiàng)的需求，“消費(fèi)者不僅需要在門店買酒，更需要進(jìn)店品酒，體驗(yàn)更多消費(fèi)模式，對于一家企業(yè)來說，提供居民方便，可以增加消費(fèi)黏性，從而帶動消費(fèi)、增加收入，保證企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。”

紅星新聞記者了解到，目前該經(jīng)營許可證吸引了成都各區(qū)（市）縣不少企業(yè)辦理。比如在蒲江縣，一家電影院從過去賣爆米花，到如今可以增設(shè)項(xiàng)目賣烤腸、關(guān)東煮，相比過去要花費(fèi)15天左右才能審核獲批，如今當(dāng)天就能高效辦理。

民營企業(yè)是樹葉、樹枝，迫切需要光合作用來成長。為民營企業(yè)高效地解決一件問題，不僅是在育“樹木”，更是在為地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)環(huán)境育一片“森林”。

數(shù)據(jù)顯示，成都的民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市50%左右的經(jīng)濟(jì)總量、60%以上的稅收、90%以上的科技創(chuàng)新、90%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，是成都高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，反映了民營企業(yè)在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

成都通過堅(jiān)持需求導(dǎo)向、服務(wù)為先，不斷地提升行政審批效能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，通過發(fā)現(xiàn)“一個(gè)問題”推動解決“一類問題”，這背后是讓更多辦事群眾、民營企業(yè)充分享受到政務(wù)服務(wù)改革的紅利。

重點(diǎn)解決一類事

打響“成都造”，助力“出海”拓市場

近期，四川省工商聯(lián)發(fā)布“2024四川民營企業(yè)100強(qiáng)”榜單，成都共有44家企業(yè)上榜，‌榜單前十名中，成都都市圈企業(yè)有5家，數(shù)量強(qiáng)勢領(lǐng)跑其他城市。

這些實(shí)力強(qiáng)勁的企業(yè)，不僅展示了成都及成都都市圈在四川省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力，也反映了實(shí)力民營企業(yè)在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。想要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多實(shí)力企業(yè)，除了“栽下梧桐樹”，更要有“引得鳳凰來”的決心和行動力。

成都中鑫海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱中鑫海實(shí)業(yè)）位于崇州，是涉足工業(yè)制造、地產(chǎn)運(yùn)營、汽車4S產(chǎn)業(yè)、建筑工程四大專業(yè)領(lǐng)域的大型企業(yè)，去年便上榜了成都企業(yè)100強(qiáng)。

中鑫海實(shí)業(yè)總經(jīng)理鄭剛認(rèn)為，目前國內(nèi)制造業(yè)處于產(chǎn)能過剩階段，企業(yè)想要積極尋求突破，唯有對外、對內(nèi)不斷瞅準(zhǔn)需求、尋求商機(jī)，才能讓企業(yè)不斷成長。

對于中鑫海實(shí)業(yè)這樣有“走出去”拓展海外市場需求的企業(yè)，成都推出天府中央法務(wù)區(qū)涉外法治服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會“成都造”出海專場會，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委針對轄區(qū)企業(yè)的涉外需求，主動靠前一步，當(dāng)好企業(yè)“出海”的“護(hù)航員”。

▲天府中央法務(wù)區(qū)涉外法治服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會

“專場會提供了很多的法律援助，為我們出口類的企業(yè)增加了很多信心，也可以讓我們安心地往前沖。”鄭剛評價(jià)道。

瞅準(zhǔn)內(nèi)需方面，鄭剛在看到今年四川省和國家出臺了很多關(guān)于機(jī)動車報(bào)廢政策后，便主動提出希望能增設(shè)二手車市場，崇州相關(guān)部門迅速審批。

在鄭剛的眼里，政府部門的一回回“叩門”詢問、一次次解決具體問題、一場場專題會和座談會，背后顯示的是成都在想方設(shè)法，追蹤式地對企業(yè)需求進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)。

了解企業(yè)的真實(shí)需求，精準(zhǔn)對應(yīng)企業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，并采取有針對性、追蹤式、能見實(shí)效的政策措施，這是成都市民營促進(jìn)中心在接力“進(jìn)解優(yōu)促”爬坡發(fā)展后，下一個(gè)階段的具體要求。

聚焦“小切口”

把服務(wù)做到企業(yè)家們的“心坎里”

據(jù)悉，截至12月5日，成都市累計(jì)開展12期“民企會客廳”活動，“小切口”聚焦328家企業(yè)235件訴求，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決訴求230件，正在協(xié)調(diào)解決5件。

在成都民營促進(jìn)中心，大半個(gè)月里，這里舉辦一場場座談會、資源對接會，建立起供需產(chǎn)銷、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才引育、蓉商出海、國企民企合作、場景發(fā)布、民企大講堂8個(gè)資源對接平臺。

隨著新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新，智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)來說已經(jīng)不是一道選擇題。11月21日下午，“民企會客廳”專場活動“數(shù)智引領(lǐng)·知產(chǎn)賦能”在成都民營促進(jìn)中心舉行。

活動現(xiàn)場，經(jīng)歷“智改數(shù)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)型的企業(yè)有陣痛也有困惑，當(dāng)場“面對面”向政府部門發(fā)問：為了避免企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”走彎路，政府是否能提供更多高校平臺資源、專家資源，讓專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收？市經(jīng)信部門的工作人員現(xiàn)場給出肯定答案。目前相關(guān)部門正在組建一個(gè)資源池，力爭聚集企業(yè)專家、高校專家、行業(yè)協(xié)會專家，建立大概100人的專家資源池，將更好為企業(yè)的訴求提供強(qiáng)有力的支撐。

▲“數(shù)智引領(lǐng)·知產(chǎn)賦能”專場座談會

如果說政策護(hù)航是厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土，那金融資源對接就是為民營企業(yè)注入源頭活水，在未來持續(xù)長效發(fā)揮著“看不見”的作用。成都民營促進(jìn)中心民企資源對接平臺的各種金融專場路演活動上，企業(yè)家們和投融平臺負(fù)責(zé)人加微信、聊生意，約好會后來一場“長談”。

一家成都投資機(jī)構(gòu)接受記者采訪時(shí)表示，很多情況下會憂心，究竟該如何獲取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，而在成都民營促進(jìn)中心舉辦的各類活動讓他舒心：“這里真正實(shí)現(xiàn)了政府搭臺、企業(yè)唱戲，能讓企業(yè)家們和投創(chuàng)平臺雙向奔赴。”

如今，從每周的周二到周五，活動接連不斷，如何避免部門“一陣風(fēng)”企業(yè)“一場雨”是檢驗(yàn)行政溫度的一個(gè)因素，成都民營促進(jìn)中心相關(guān)工作人員交出兩個(gè)字的判斷標(biāo)準(zhǔn)——“結(jié)果”。

“最終還得看是否幫企業(yè)解決了問題、促進(jìn)了發(fā)展。”該工作人員介紹，為了給企業(yè)精準(zhǔn)送政策、做解答，成都民營促進(jìn)中心從過去的“邀請制”正在調(diào)整為“引客來”。

上周五舉辦的以“新質(zhì)賦能，助力建工”為主題的交流會上，成都民營促進(jìn)中心等主辦方請來了“建設(shè)工程”領(lǐng)域訴訟爭議全鏈條專家律師，足足吸引200余人共聚一堂。記者現(xiàn)場了解到，此次活動大部分參與者通過線上活動介紹自行報(bào)名前來。年關(guān)將至，在這場精準(zhǔn)對接資源會上，人們交朋友、找律師、談客戶，活動中更是實(shí)現(xiàn)了“一對一”牽線搭橋，溫暖了很多企業(yè)的心。

成都民企服務(wù)還在持續(xù)增溫。

考慮到工作量大、對接企業(yè)眾多，成都民營促進(jìn)中心協(xié)調(diào)交流部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們在思考如何通過“小切口”實(shí)現(xiàn)工作的具象化，把服務(wù)做到企業(yè)家們的“心坎里”。

例如將成都民營促進(jìn)中心的“民企會客廳”作為鮮活的小窗口，承載更多的服務(wù)功能，這就需要成都民營促進(jìn)中心在原來“蓉易見”的品牌服務(wù)基礎(chǔ)上，賦予更多的工作內(nèi)涵、精神內(nèi)涵。

“我們每天都在關(guān)注企業(yè)的細(xì)枝末節(jié)問題，雖然很瑣碎，但我們認(rèn)為一件件事實(shí)打?qū)嵉刈觯瑪?shù)量多了，關(guān)注久了，信任度自然會高。企業(yè)們也會知道這樣一個(gè)‘娘家人’的存在，這種溫暖的氛圍會逐步營造出來。”成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心相關(guān)工作人員說。

前不久，在“民企會客廳”的桌子上，參會的企業(yè)家們看到多了一張有溫度的“體驗(yàn)卡”。相比調(diào)查問卷，通過無記名“體驗(yàn)卡”，能讓企業(yè)們對座談會的適用度、滿意度進(jìn)一步評判，同時(shí)也能提出更多服務(wù)和細(xì)節(jié)方面的建議。

▲活動溫度“體驗(yàn)卡”

據(jù)悉，目前成都民營促進(jìn)中心已收到60余份反饋，在反饋匯總中，許多企業(yè)負(fù)責(zé)人敢說、敢提，還親手寫下了對這場會議的謝意：“會議非常接地氣，能實(shí)際幫助到企業(yè)”“對我們很有幫助”……

以“小切口”優(yōu)化營商“大環(huán)境”，以解決問題的力度增進(jìn)企業(yè)獲得感，以主動服務(wù)的溫度爭創(chuàng)一流營商環(huán)境，這是創(chuàng)立成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心的目的，以此打造出一張具備信任度的“城市名片”，讓成都企業(yè)能自信地向全國、全世界遞出一張“企業(yè)名片”，打開成長新空間，共同托舉一座城的發(fā)展向好。