國務院新聞辦公室于2025年4月28日（星期一）上午10時舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會保障部副部長俞家棟、商務部副部長盛秋平、中國人民銀行副行長鄒瀾介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況，并答記者問。 新聞發布會現場。圖片來源：國務院新聞辦公室（劉健 攝） 我國將出臺實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措 國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發布會上表示，4月18日召開的國務院常務會議已就穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措（下稱若干舉措），進行了研究。若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經濟工作會議和全國“兩會”部署任務形成接續，是應對外部環境變化的重要舉措，是落實黨中央和國務院決策部署的具體行動。 具體來看，若干舉措具體包括五方面內容。 在支持就業方面，主要包括鼓勵企業積極穩定就業、加大職業技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業公共服務等幾項具體舉措。 在穩定外貿發展方面，主要包括一業一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業規避風險，擴大服務產品“出?！保膭钔赓Y企業境內再投資等幾項具體舉措。 在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配制度等幾項具體舉措。 在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等幾項具體舉措。 在營造穩定發展的良好環境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等幾項具體舉措。 趙辰昕強調，這些政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業和群眾的獲得感，將成熟一項、出臺一項。 下一步國家發改委將會同有關部門抓好若干舉措的落實，還將常態化、敞口式地做好政策預研儲備，充分做足預案，不斷完善穩就業、穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化，及時出臺增量的儲備政策。 國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發布會上表示，將加力推動既定政策的落地見效，包括提振消費專項行動；用好今年國家層面5萬億元的投資資金，加快設立國家創業投資引導基金等，這些政策大頭部分將在二季度落地。會不斷強化政策取向的一致性，不管國際形勢如何變化，我們將錨定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事，對實現今年經濟社會發展任務充滿信心。 國家發改委趙辰昕：一季度中國經濟交出一份亮眼成績單 國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發布會上表示，一季度中國經濟交出一份亮眼成績單。一季度中國經濟成績單充分展現出中國經濟強大的韌性和活力。同時，一季度中國經濟“成績單”內涵也非常豐富。展現了中國高質量發展在扎實推進。中國經濟在創新、協調、綠色、開放、共享等多方面都取得新成效。此外，一季度“成績單”也有力證明了中國在鞏固增強確定性，來應對外部環境急劇變化的不確定性。一季度內需對經濟增長貢獻率進一步提升，更加發揮了經濟增長主動力和穩定錨的作用。外需方面、民生方面和安全保障方面都取得積極進展。 國家發改委趙辰昕：我國有非常現實的、巨大的擴大內需潛力和空間 4月28日，國家發展改革委副主任趙辰昕在國新辦新聞發布會上表示，一季度內需潛力在加快釋放。如汽車、家電、數碼產品、家裝、廚衛、電動自行車等五大類消費品以舊換新銷售額超過了5000億元，支撐社會消費品零售總額同比增長4.6%，比去年全年提高了1.1個百分點。再比如大規模設備更新帶動了全國設備工器具購置投資同比增長19%，對全部投資增長的貢獻率達到64.6%。此外2025年版的市場準入負面清單縮減到106項等。 趙辰昕表示，作為全球第二大經濟體和擁有13億多人口的大國，我國擴大內需有巨大的潛力和空間。如消費領域，我國汽車、冰箱、洗衣機和空調等主要品類，按照正常周期更新換代，每年能夠創造數萬億元的需求。除了耐用消費品，文娛、旅游、體育等服務消費需求也是巨大的；投資領域，隨著高質量發展深入推進，每年設備更新換代投資需求將超過5萬億元。同時，據相關機構測算，未來人工智能產業的投資還將不斷擴大和拓展。我國正在深入實施新興城鎮化戰略，城鎮化率每提高一個百分點，能夠拉動萬億規模的投資需求。擴大內需，我國有非?，F實的潛力和空間。 國家發改委回應美加征關稅：憑空做牌、霸凌霸道、出爾反爾 國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，美國加征的所謂“對等關稅”的影響和沖擊，我們認為是波及全球的，大家都在觀察分析應對，他們憑空做牌、霸凌霸道、出爾反爾，讓大家越來越看清一個本質，那就是所謂“對等關稅”嚴重違背歷史潮流和經濟規律，嚴重沖擊國際貿易規則和秩序，嚴重損害世界各國的正當合法權益，這屬于典型的單邊主義霸凌做法。這一行徑害人害己不人得心，必將以失敗告終。 中國是世界上最大的發展中國家，是堂堂正正負責任大國，面對無理濫施關稅，中國毅然站出來，阻止霸權強權，實施系列的有理有力有節的反制措施，不僅是為了維護我們自身的正當權益，而且是為了維護國際公平正義，維護全球自由貿易體制，維護正常的國際經濟秩序。中國將與世界上絕大多數國家站在一起，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，我們堅信與世界作對、與真理作對，只會孤立自己，與全球同行，與道義同行，才能贏得未來。 央行鄒瀾回應美債波動：單一市場、單一資產變動對我國外儲影響總體有限 中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發布會上表示，關注到近期美債市場出現波動，長期以來，我國外匯儲備以安全、流動、保值增值為目標，按照市場化、專業化原則，在國際金融市場開展投資，實現了投資組合較為有效的分散化，單一市場、單一資產的變動，對我國外匯儲備的影響總體有限。 中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發布會上表示，下階段，人民銀行將繼續實施好適度寬松的貨幣政策，加力支持實體經濟；同時，堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。堅持市場在匯率形成中的決定性作用，增強外匯市場的韌性，穩定市場預期，加強市場管理。堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序的行為進行處置，堅決防范匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。 中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發布會上表示，將根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕，發揮好貨幣政策工具箱總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業、穩增長的重點領域精準發力，做好金融支持。還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。 商務部盛秋平：一季度共開行旅游列車187列，同比增長30% 4月28日，商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發布會上表示，截至4月27日，消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7200億元。政策實施以來，一大批外貿外資企業得到了政策支持。智能、綠色、健康、時尚的消費新產品走進千家萬戶。目前已有超過1.2億人次享受到了真金白銀的補貼優惠。 4月28日，商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發布會上表示，一季度共開行旅游列車187列，同比增長30%，其中老年游客占比接近80%。 商務部副部長盛秋平4月28日在國新辦新聞發布會上表示，近期將舉辦“購在中國”系列活動，部署各地聚焦首發經濟、圍繞精品購物、精致美食、精彩展演、精美旅行等四大領域，舉辦首發首秀等特色活動。 商務部副部長盛秋平4月28日在國新辦新聞發布會上表示，將推動減免困難企業的房屋租金、展位費、流量費，降低外貿企業內銷成本。 商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發布會上表示，4月份以來的出口總體延續平穩增長態勢。為幫助外貿企業積極應對外部風險挑戰，商務部將堅持目標導向和問題導向，聚焦廣大企業需求，及時解決困難問題，以釘釘子精神抓好已經出臺的穩外貿政策落地見效。 人社部俞家棟：一季度就業形勢總體穩定，全國城鎮新增就業快于時序進度 4月28日，人力資源社會保障部副部長俞家棟在國新辦新聞發布會上表示，今年一季度就業形勢總體穩定，全國城鎮新增就業308萬人，同比增加5萬人，快于時序進度。 人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦新聞發布會上表示，為全力確保就業形勢總體穩定，將持續挖潛擴容就業空間，圍繞新質生產力、重大工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域，加大崗位釋放力度。積極拓展新的就業增長點，市場結構數據顯示，今年一季度，生活服務、交通物流、居民服務等行業招聘需求同比增長，機器人算法工程師等人工智能崗位的需求同比增長超過三成，這些都反映出勞動市場潛力足。 人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦新聞發布會上表示，近期會同財政部下撥了667億元中央就業補助資金，為（穩就業）政策實施提供保障。 人力資源社會保障部副部長俞家棟在國新辦新聞發布會上表示，在激勵企業吸納就業，支持企業穩崗擴崗，促進勞動者提升技能和就業創業等方面都做了政策儲備，將根據形勢變化及時推出。 每日經濟新聞綜合國新辦新聞發布會