每經(jīng)編輯｜孫志成    

據(jù)央視新聞，烏克蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科表示，烏克蘭和美國(guó)簽署了礦產(chǎn)協(xié)議。

△資料圖

不過(guò)，協(xié)議的簽署過(guò)程可謂一波三折。就在簽署前夕，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》援引三名烏克蘭官員消息稱，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科已飛赴華盛頓，原計(jì)劃與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特簽署礦產(chǎn)協(xié)議。然而在最后關(guān)頭問(wèn)題浮出水面。三名知情人士透露，美方告知斯維里堅(jiān)科，“要么準(zhǔn)備好簽署所有協(xié)議，要么回國(guó)”。

美國(guó)財(cái)政部當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日宣布，美國(guó)和烏克蘭簽署協(xié)議建立美烏重建投資基金。

根據(jù)聲明，美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司（DFC）將與烏克蘭政府合作，最終確定項(xiàng)目的進(jìn)行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，烏克蘭政府正式公布了與美國(guó)達(dá)成的礦產(chǎn)協(xié)議意向備忘錄文本。根據(jù)備忘錄內(nèi)容，其核心要點(diǎn)之一是規(guī)定設(shè)立烏克蘭重建投資基金。該基金的設(shè)立旨在吸引美國(guó)及國(guó)際社會(huì)對(duì)烏克蘭的投資，助力烏克蘭在多年沖突后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重建與發(fā)展。備忘錄還特別指出，美烏雙方承認(rèn)烏克蘭自愿放棄世界第三大核武器庫(kù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧稱現(xiàn)在需要俄羅斯和烏克蘭提交具體提案。若無(wú)進(jìn)展，美國(guó)將退出調(diào)解進(jìn)程。

從當(dāng)前的俄烏局勢(shì)來(lái)看，美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前承諾的短期結(jié)束俄烏沖突的目標(biāo)似乎難以達(dá)成，美國(guó)方面反而幾次提出或?qū)⑼顺鑫有Ｃ绹?guó)迄今的外交斡旋為何難以實(shí)現(xiàn)俄烏?；?？如何看待美方聲稱或放棄外交斡旋的表態(tài)？美烏礦產(chǎn)協(xié)議對(duì)俄烏沖突的走向又會(huì)造成那些影響？

特約評(píng)論員 蘇曉暉：首先反映出的是美國(guó)自身動(dòng)機(jī)不純。美國(guó)現(xiàn)在的目標(biāo)是要重置美俄關(guān)系，并盡快從烏克蘭危機(jī)中抽身。關(guān)于解決烏克蘭危機(jī)的目標(biāo)，美國(guó)在不斷地調(diào)整措辭和預(yù)期，并且不斷提出新的時(shí)間表。而美國(guó)看到解決問(wèn)題難度的時(shí)候，曾經(jīng)試圖以阻止烏克蘭和歐洲坐上談判桌來(lái)降低談判的難度。所以美國(guó)并不想從根本上解決烏克蘭危機(jī)、處理歐洲安全格局當(dāng)中的深層次的矛盾，而僅僅希望以停火，包括暫時(shí)的、短期的停火為目標(biāo)來(lái)展現(xiàn)美方的行動(dòng)力，這種做法是不可能從根本上解決問(wèn)題的。

同時(shí)，美國(guó)關(guān)于美俄關(guān)系重建有自身的預(yù)期，但是在忽視俄羅斯方面的訴求。關(guān)于美俄關(guān)系重置，俄羅斯一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是涉及烏克蘭戰(zhàn)后重建，以及美俄關(guān)系正?；蓝韺?shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略平衡等一系列的目標(biāo)，而并不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是俄羅斯和烏克蘭之間實(shí)現(xiàn)?；稹Ｋ?，美俄之間關(guān)于解決烏克蘭危機(jī)，其實(shí)從目標(biāo)上來(lái)說(shuō)相去甚遠(yuǎn)，現(xiàn)在分歧在進(jìn)一步暴露。

近一時(shí)期美國(guó)不斷提出，如果未達(dá)目標(biāo)就要放棄斡旋。這種做法是對(duì)烏克蘭和俄羅斯方面的雙重施壓，但不會(huì)從根本上解決矛盾和分歧。美方的施壓尤其是急于獲利，在美國(guó)從烏克蘭危機(jī)抽身當(dāng)中更多的是希望擴(kuò)大自己所謂的“既得利益”和未來(lái)的利益的預(yù)期，所以關(guān)鍵問(wèn)題就是美烏礦產(chǎn)協(xié)議。近期美方不斷地催促，正是要快速獲利離場(chǎng)。美國(guó)看到的是關(guān)于烏克蘭危機(jī)的解決，烏克蘭需要依靠美國(guó)，所以希望此前對(duì)烏克蘭的投入、軍援方面的支持，所謂美國(guó)要收回此前的投入，還要變本加厲的獲利。對(duì)于解決烏克蘭危機(jī)，美方現(xiàn)在所提出的方案很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

編輯|孫志成 杜恒峰

校對(duì)|趙慶

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞

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