每經記者｜周逸斐    每經編輯｜陳旭    

6月10日，國新辦舉行新聞發布會，介紹進一步保障和改善民生有關政策情況。

近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關心最直接最現實的利益問題，提出了四方面10條政策舉措。

國家發展改革委副秘書長肖渭明介紹，《意見》將公平放在民生政策的首位，強調增強社會保障的公平性，提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等政策舉措。

《意見》將“有效擴大社會保障覆蓋面”作為進一步保障和改善民生的舉措，我國在擴大社會保障覆蓋面方面取得了哪些進展？下一步有什么具體舉措？

人力資源社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立在發布會現場回答《每日經濟新聞》記者上述提問時表示，下一步，在完善各類人群參保政策方面，將以靈活就業人員、農民工、新就業形態人員、高校畢業生為重點，研究制定更適合新就業方式和收入特點的參保政策。

發布會現場 每經記者 周逸斐 攝

穩妥有序擴大新就業形態人員職業傷害保障試點

翟燕立回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，擴大社會保障覆蓋面，提高制度可及性，是實現全體人民共同富裕的重要方面。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，這兩個特征就決定了社會保障要進一步發揮作用，讓經濟社會發展成果更多更公平惠及全體人民。因此，《意見》將“有效擴大社會保障覆蓋面”作為進一步保障和改善民生的重要舉措提出來。

一直以來，人力資源社會保障部著力推動將更多人納入社保覆蓋范圍，持續深化改革，實現了從城鎮到農村、從職業人群到城鄉居民的全方位拓展，建成了世界上規模最大、功能完備的社會保障體系，為人民群眾提供了安全可靠的基本生活保障。

下一步，人力資源社會保障部將按照《意見》要求持續深化改革，推動高質量參保擴面，重點推進以下三方面工作。

在完善各類人群參保政策方面，以靈活就業人員、農民工、新就業形態人員、高校畢業生為重點，研究制定更適合新就業方式和收入特點的參保政策。落實取消靈活就業人員在就業地參保的戶籍限制，實施更加靈活的參保繳費方式，積極引導有條件的靈活就業人員在就業地或戶籍地參加企業職工養老保險。穩妥有序擴大新就業形態人員職業傷害保障試點，通過完善費率等政策穩步擴大試點范圍。

在提高政策實施精準度方面，人社部將持續關注低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾等困難群體，繼續做好城鄉居民養老保險參保和代繳工作，確保精準幫扶，應保盡保。與此同時，還將加強部門間數據共享比對，加快建成參保資源庫，開展精準擴面，定位不同群體，分類施策。豐富創新宣傳內容和方式，探索依托各類媒體平臺，提高政策宣傳精準度和觸達率，增加信息透明度，真正讓群眾對社保看得懂、算得清。

在提升經辦服務可及性方面，人社部將持續優化社保高頻事項的辦理流程及方式。在提高統籌層次的基礎上，統一規范有關政策、待遇標準、管理體系、服務流程等，完善轉移接續機制。同時，加快完善全國統一的社保公共服務平臺，推動實現更多服務事項“一網通辦”；延伸服務網點，拓展服務渠道，比如借助銀行等社會合作伙伴的力量，推動更多社保服務事項實現“就近辦、家門口辦”。

新建改擴建1000所以上優質普通高中

當前全國各學段教育學齡人口在規模和結構上發生一些新變化，對優質教育資源供給提出了更高要求，《意見》在推動教育資源擴優提質方面有哪些新部署？

教育部發展規劃司司長郭鵬表示，近年來，優質教育資源覆蓋面持續擴大，各學段學齡人口規模結構發生了新變化，對教育提出了新要求。教育資源擴優提質的目標，就是讓更多孩子接受更豐富、更優質的教育。

在基礎教育領域，教育部將進一步完善與人口變化相適應的教育資源統籌調配機制，主要聚焦三個方面。

一是“擴大總量”，緊盯高中學位不足這一突出問題，新建改擴建1000所以上優質普通高中。

二是“提高質量”，用5年左右時間，逐步實現義務教育學校標準化建設全覆蓋。通過實施“縣中振興計劃”，重點改善縣域普通高中基本辦學條件，提升辦學水平。

三是“促進公平”，合理規劃普通高中和中職學校招生規模，加快擴大優質普通高中招生指標到校比例，主要依據學生規模分配到區域內的初中，并向農村等學校傾斜。推動符合條件的農業轉移人口享有同遷入地戶籍人口同等權利。

郭鵬認為，在高等教育領域，今年“雙一流”高校本科擴招，對于剛參加完高考的同學來說是一個利好消息。

下一步，教育部將著力從三方面推動高等教育提質擴容。一是“改善條件”，統籌用好中央預算內投資和超長期特別國債，支持高校持續改善辦學條件。二是“優化結構”，推動新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。支持布局新型研究型大學和高水平中外合作辦學。三是“產教融合”，引導高校面向經濟社會發展需要完善學科專業設置調整機制，強化行業企業實踐培養，增強學生就業創業能力。

封面圖片來源：國新網