每經記者｜趙景致    每經編輯｜陳旭    

近期，廣州農村商業銀行股份有限公司（HK01551，股價1.55港元，總市值223.35億港元）召開了2024年股東大會。

值得注意的是，本次股東大會中，部分股東對廣州農商銀行吸收合并旗下村鎮銀行的議案投出了反對票，引起市場關注。

《每日經濟新聞》記者（以下簡稱每經記者）就此對廣州農商銀行發出采訪函，對方回應表示，通過吸收合并下設珠江村鎮銀行，既有利于銀行前瞻性化解當前村鎮銀行經營風險，降低單體運營成本，打破發展困境；又有助于進一步整合集團資源，提升集團管理效率，降低管理成本，提升集團整體風險防控及抵御能力。

每經記者注意到，近年來中小金融機構改革化險被市場持續關注，中小銀行撤并正處于加速階段。 

銀行方回復：有利于前瞻化解村鎮銀行經營風險

6月13日，廣州農商銀行召開了2024年度股東大會，一共有17項普通決議案需股東投票，包括審議并批準2024年度報告的議案、2025年度財務預算的議案等。

根據會議公告，廣州農商銀行提出吸收合并興寧珠江村鎮銀行、鶴山珠江村鎮銀行、深圳坪山珠江村鎮銀行，并將其設立為分支機構的議案，獲得86.63億股贊成票，占比90.92%。

反對票和棄權票分別為7.1億股、1.55億股，占投票總數的比例分別為7.45%、1.63%，反對及棄權票合計占比超過9%。

對于吸收合并旗下珠江村鎮銀行等相關事項，廣州農商銀行回應了《每日經濟新聞》記者的采訪函。其表示，2025年中央一號文件明確提出“穩妥有序推進村鎮銀行改革重組”，該行采用吸收合并方式推進村鎮銀行深化改革，是落實國家及監管部門關于穩妥推進村鎮銀行兼并重組，助力村鎮銀行改革化險重要舉措的體現。

“通過吸收合并下設珠江村鎮銀行，既有利于我行前瞻性化解當前村鎮銀行經營風險，降低單體運營成本，打破發展困境；又有助于我行進一步整合集團資源，提升集團管理效率，降低管理成本，提升集團整體風險防控及抵御能力。”廣州農商銀行稱。 

將在灣區內形成更完整金融服務網絡布局

每經記者注意到，廣州農商銀行此次計劃吸收合并的三家銀行均為其參股公司。截至2024年底，廣州農商銀行分別持有興寧、鶴山、深圳坪山珠江村鎮銀行34%、34%、35%的股權。

此外，6月5日，廣州農商銀行也獲批吸收合并了兩家銀行：東莞黃江珠江村鎮銀行和中山東鳳珠江村鎮銀行。根據監管批復，吸收合并后，廣州農商銀行承繼中山東鳳珠江村鎮銀行股份有限公司清產核資后的業務、財產、債權債務及其他一切權利義務。

如果此次3家村鎮銀行年內獲批，這也意味著廣州農商銀行一年內將吸收合并5家村鎮銀行。

2024年報顯示，廣州農商銀行已在全國9省市共設立了25家珠江村鎮銀行。

年報顯示，廣州農商銀行2024年末資產總額為1.36萬億元，較去年初增長483.7億元；營業收入為158.3億元，同比下降12.79%，凈利潤24.16億元，同比下降25.89%；不良貸款率為1.66%，較2023年下降0.21個百分點；撥備覆蓋率184.34%，較2023年上漲19.71個百分點。

資本充足率指標方面，截至2024年底該行核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率分別為9.9%、11.42%和14.52%，較2023年分別上升0.07個百分點、0.3個百分點和0.85個百分點。

對于吸收合并旗下村鎮銀行對業績的影響，廣州農商銀行回復每經記者表示，吸收合并下設村鎮銀行并將其改建為該行分支機構后，將會依托該行品牌及規模效應，進一步拓寬市場規模，打造新的業務增長點，協同該行前期設立的其他異地分行，在灣區內進一步形成更加完整的金融服務網絡布局，加大粵港澳大灣區金融服務支持力度，助力提升集團經營效益，持續為當地經濟發展作出有益貢獻。

中小銀行合并重組處于加速階段

近幾年，中小金融機構改革化險被市場持續關注。

除了廣州農商銀行外，記者注意到其他中小銀行吸收合并消息也頻頻傳出，且近兩年中小銀行撤并數量逐年上升。

例如，順德農商銀行于4月底發布臨時公告，稱將于5月20日召開2025年第一次臨時股東大會，其中審議內容包括吸收合并深圳龍華新華村鎮銀行的相關事宜。

此外，日前陜西金融監管局作出批復，同意陜西咸陽秦都農村商業銀行和陜西咸陽渭城農村商業銀行以新設合并方式，籌建陜西咸陽農村商業銀行。

從過去3年的數據來看，銀行業金融機構法人呈現出加速減少的趨勢。根據金融監管總局數據，截至2023年末，銀行業金融機構法人為4490家，2022年末為4567家，2021年為4602家。由此可看出，2023年銀行業金融機構法人減少77家，2022年減少35家。

本月，北京財富管理行業協會特約研究員楊海平曾在接受每經記者微信采訪時表示，今年以來，金融監管部門將“加快推進中小金融機構改革化險”作為年度首要目標，而“兼并重組、減量提質”則是中小銀行改革的重要思路。

“無論是村鎮銀行，還是農信系統、城商行的改革化險，其主流模式都離不開合并重組。因此，下一階段中小銀行合并重組仍將持續。”楊海平表示。

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