每經編輯｜李可愚    

每經實習記者 李可愚 記者 胡健

1月23日，財政部網站發布2017年1~12月全國國有及國有控股企業（不含金融類企業）經濟運行情況。數據顯示，2017全年，國有企業營業總收入52.2萬億元，同比增長13.6%；國有企業利潤總額2.9萬億元，不僅23.5%的同比增速遠超近年水平，而近3萬億元的總額也創下歷史最高紀錄。

《每日經濟新聞》記者查閱相關數據后發現，這一增速遠高于2016年同期國有企業營業總收入增長2.6%、利潤增長1.7%的水平，同時也扭轉了2010年以來國企營業收入和利潤水平增速不斷下降的局面。

尤其值得關注的是，財政部披露，2017年1~12月，鋼鐵、有色等此前長期虧損的行業保持著盈利態勢。這也是鋼鐵行業國企自2015年后、有色行業國企自2014年后首次恢復盈利狀態。

圖片來源：視覺中國

營收增速近3年來首次“上雙”

據財政部介紹，在營業總收入方面，2017年全年，國有企業營業總收入522014.9億元，同比增長13.6%。其中中央企業308178.6億元，同比增長12.5%；地方國有企業213836.3億元，同比增長15.2%。這也是近3年以來國企營業收入增幅首次站上“兩位數”。

在利潤方面，2017年全年，國有企業利潤總額28985.9億元，同比增長23.5%。其中中央企業17757.2億元，同比增長16%；地方國有企業11228.7億元，同比增長37.6%。其中，值得關注的是央企利潤水平與2016年相比大為改觀——2016年全年，中央企業利潤總額15259.1億元，同比下降4.7%；而2017年數據與之相比則出現了大幅回升。

在防范系統性風險特別是金融風險的大背景下，各界尤為關注國企的負債情況。對此，財政部發布的數據顯示，2017年12月末，國有企業負債總額99.7萬億元，同比增長9.5%。其中央企負債總額51.1萬億元、地方國企負債總額48.6萬億元。《每日經濟新聞》記者注意到，這一負債率增速是2015年以來的最低水平，總體繼續保持平穩態勢。

2017年國企運行數據的發布，意味著國企扭轉了近幾年來收入和利潤增速不斷下降甚至出現虧損的局面。為何國企能夠在2017年取得遠超預期的成績呢？

對此，國企研究專家、中國企業研究院執行院長李錦之前在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，自2010年起，國有企業開始進入一輪新的周期，各方面指標都出現普遍下降。隨著近幾年來供給側結構性改革促進新動能形成、管理上注重提質增效以及國企改革帶來了改革紅利的推動，國企已走出上一輪周期，進入迎接高質量發展的新階段。

鋼鐵有色等行業扭虧為盈

除整體形勢外，財政部還披露了2017年部分行業國企的盈利狀況。

據財政部介紹，2017年1~12月，鋼鐵、有色等上年同期虧損的行業持續保持盈利，煤炭、交通、石油石化等行業利潤同比增幅較大；電力等行業利潤同比降幅較大。《每日經濟新聞》記者注意到，財政部對2015和2016年鋼鐵、有色兩行業國企運行狀況的描述是“虧損”。相關表述上的改變，意味著兩行業國企實現了整體扭虧為盈。

從鋼鐵、有色兩行業國企微觀運行情況來看，也能充分體現這一點。以行業中兩大巨頭中國寶武鋼鐵集團（寶武集團）和中國五礦集團公司（五礦集團）為例，2015年，剛剛完成合并重組的寶武集團還處于虧損態勢，到2016年利潤達70.2億元，進入2017年，寶武集團業績取得重要突破，當年10月，該集團宣布其前三季度實現利潤130億元，粗鋼產量、營業收入、利潤總額同比分別增長了13%、57%、80%。

而五礦集團2017年營收成績也取得進展。2016年，該集團全年實現利潤總額41億元。2017年10月，五礦集團對外公布當年前三季度預算完成情況，其中共完成利潤92.1億元，創歷史最好成績，并基本提前完成全年目標。

此番兩行業國企整體扭虧為盈，原因何在？國家信息中心經濟預測部副主任牛犁接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，近幾年來，鋼鐵等原材料產品價格扭轉下跌態勢，實現大幅度上漲，并遠超工業品出廠價格平均水平。在價格回升的刺激下，鋼鐵有色行業實現整體扭虧為盈并不出人意料。

牛犁表示，相比2017年來說，2018年原材料價格應不會出現大幅上漲，否則將超出全社會承受能力。因此，鋼鐵、有色等行業國企應在提質增效上下功夫，大力提升高端供給量。

他以鋼鐵行業國企為例表示，目前該行業去產能計劃已大體完成“十三五”計劃規定的目標，因此下一步的工作重點應集中在兼并重組上。之前寶鋼武鋼合并已取得一定成績，接下來應在更大層面推廣兼并重組工作。