每經編輯｜段煉 易啟江    

中國財富管理50人論壇12月23日至25日在北京以線上線下相結合方式舉行2022年會。圍繞“經濟高質量發展與中國特色金融發展之路”這一主題，廣泛邀請政府與監管部門負責人、專家學者及業界領袖展開高水平的思想交流，分享真知灼見，展望前沿趨勢，為全面貫徹落實黨的二十大精神并做好開局之年經濟金融相關工作建言獻策。

中央財經委員會辦公室副主任尹艷林24日在會上表示，疫情是當前影響經濟運行的關鍵變量。“可以說，中國經濟已挺過了最困難的時刻。”

圖片來源：北京日報

尹艷林： 中國經濟已挺過了最困難的時刻

中國財富管理50人論壇·2022年會當天上午舉辦全體大會“加力促進經濟復蘇：目標與路徑”。尹艷林表示，即將過去的2022年是我國經濟發展中極為特殊、極為困難的一年。中央經濟工作會議認為2022年取得的成就實為不易，要倍加珍惜。

2022年主要有三方面因素超出預期，首先是疫情沖擊超出預期，使經濟運行遭受2020年以來最為嚴重的沖擊；外部環境振蕩超出預期，烏克蘭危機持續，外部對我國的打壓遏制明顯升級；美國宏觀政策走向超出預期，7次累計加息425個基點，導致美國及世界經濟增長放緩風險加大。

尹艷林指出，面對超預期因素沖擊，我國經受住了考驗和挑戰。全年經濟增速與年初預期目標雖有較大差距，但發展質量、科技創新等結構性指標都有較好表現，特別是就業、物價基本穩定，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經濟社會大局穩定。

“要對明年中國經濟的整體好轉充滿信心。”展望2023年，尹艷林認為，雖然經濟發展面臨的困難挑戰很多，外部環境仍動蕩不安，國內經濟恢復基礎尚不牢固，但發展的有利因素增多，經濟運行有望整體好轉。“這既是中央經濟工作會議提出的目標要求，也是明年我國經濟將大概率呈現的發展趨勢。”

尹艷林指出，防疫轉變首先將給經濟恢復帶來重大積極影響。疫情是當前影響經濟運行的關鍵變量，我國經濟已挺過了最困難時刻。隨著優化調整疫情防控政策落實，人流、物流將更加順暢，經濟社會生活各領域都有望加快恢復，經濟活力將得到有效釋放。

其次，政策優化將給經濟恢復注入強勁動力。按照中央經濟工作會議要求，房地產政策要從需求側管理轉向供給側優化，減少需求端管控限制，更多地在供給端發力，確保房地產市場平穩發展。積極的財政政策和穩健的貨幣政策雙向發力，更多撬動社會資金。一系列政策必將形成推動經濟好轉的強大活力。

尹艷林指出，我國經濟持續增長有很好的支撐基礎和條件，長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。新動能強勁、經濟結構調整優化的良好態勢沒有變，“特別是勤勞勇敢的中國人民都有向往美好生活的強烈愿望，蘊藏著強大的推動經濟向前發展的內外動力和活力。邁向現代化的中國經濟巨輪不會停歇。”

他表示，從更長周期看，近年來的經濟下行只不過是疫情帶來的短期擾動，還不足以改變我國經濟發展的基石。經濟快速恢復的曙光就在前頭，對此要有十分的信心。

王一鳴： 改善預期關鍵在提振企業和企業家信心

國務院發展研究中心原副主任王一鳴表示，2023年，隨著優化疫情防控措施積極效應逐步顯現，中國經濟有望明顯回升。但經濟整體好轉并不是自然而然實現的，應該看到長達3年疫情反復沖擊，對我國經濟運行影響深遠，大量中小企業面臨困境。企業和居民家庭資產負債表受損，債務持續積累，杠桿率繼續攀升。企業投資風險偏好下降，家庭消費更趨謹慎，各類潛在風險逐步暴露。

“我們既要增強信心，也要對經濟修復的復雜性有足夠的估計，實現經濟運行整體好轉仍需付出更大努力。”

王一鳴指出，改善預期，提振信心，關鍵是提振企業和企業家信心。“經濟增長動力來源于企業，源于企業家和企業家精神。”王一鳴表示，改善預期，提振信心，首先要對癥下藥，消除市場顧慮，讓企業和企業家吃定心丸，讓國企敢干，民企敢闖，而最緊迫的是要調動民營企業和企業家的積極性。改革開放以來，我國創造了經濟高速增長奇跡，一條重要的經驗就是激活民間投資熱情，把蘊藏在民間的資源充分調動起來。

王一鳴認為，影響預期的主要因素包括政策是否穩定、營商環境是否有利于民營企業公平競爭、財產權是否得到有效保護。中央經濟工作會議強調，要從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，依法保護民營企業產權和企業家權益，“可謂是切中要害。”

同時，王一鳴指出，消費的持續恢復有待居民家庭資產負債表的修復，要通過擴大公共服務支出，提高受疫情影響較大的中低收入群體的消費能力，支持居民剛性和改善性住房需求，松綁房地產限購限貸政策，鼓勵金融機構降低按揭貸款利率，積極恢復旅游等服務消費，釋放出行消費的巨大潛力。

此外，王一鳴表示，針對房地產企業持續下滑采取更大力度的政策舉措，支持房地產企業平穩發展。“本輪房地產調整有深層次因素，涉及到房地產市場周期和發展模式重建，中期還需研究出臺治本之策，構建房地產發展新模式。”

朱光耀：中國經濟2023年一定能好轉 迅速回到5%-6%增長水平

財政部原副部長朱光耀指出，《世界銀行發展報告》綜合分析2023年經濟前景時指出，如果最壞的情況發生，2023年全球經濟增長將只有0.5%。“（這一判斷）實際上就可能出現同1982年全球債務危機發生后對世界經濟嚴重沖擊的狀況，全球經濟在2023年陷入一場全面的衰退，看來很難避免。現在關鍵要研究的問題是這場危機的范圍多廣，持續時間多長，在這場危機爆發的同時，一些主要經濟體，經濟、金融的表現。”

朱光耀提示，在這個過程中，我國需特別警惕西方主要經濟體自身貨幣政策“急轉彎”之后，對其自身的反噬作用。

“2023年，仍舊可以說外部環境是風高浪急。”朱光耀表示，新的一年，要堅定不移地貫徹中央經濟工作會議的重要部署。其中，朱光耀特別強調，要重視對實體經濟的支持。

產業政策要發展和安全并舉，科技政策要聚焦自強自立，社會政策要“兜牢”民生的底線，要把這幾大政策統籌協調，要更大力度地吸引國外直接投資，要推進高水平的對外開放，堅持真抓實干、激發全社會干事業、創業的活力，讓干部敢為，地方敢闖，企業敢干，群眾敢首創。

“中國經濟在2023年一定能夠實現好轉，迅速地回到潛在經濟增長率，也就是5%-6%水平，持續健康地向前發展。”

編輯|段煉 杜恒峰 易啟江

校對|王月龍

每日經濟新聞綜合自中新社、北京日報、證券時報等