每經(jīng)編輯｜畢陸名    

據(jù)央視新聞，美國總統(tǒng)特朗普19日簽署公告，將企業(yè)為H-1B簽證申請人支付的費(fèi)用提高至10萬美元，并稱此舉旨在確保美國引進(jìn)的是高技能、不能被美國人替代的人才。此前，企業(yè)為H-1B簽證支付的費(fèi)用通常在數(shù)千美金。

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特朗普當(dāng)天下午在白宮簽署這項(xiàng)公告。特朗普說，企業(yè)不希望支付10萬美元，那雇美國人就可以實(shí)現(xiàn)，并稱最新政策“實(shí)際上給了企業(yè)雇美國人的動(dòng)力”。

在場的美國商務(wù)部長盧特尼克表示，這一費(fèi)用“按年計(jì)算”，適用于首次申請和續(xù)簽，公司需要做出決定：這個(gè)人是否值得每年向政府支付10萬美元？如果不值得，就讓他回國，公司應(yīng)該去雇美國人。盧特尼克說，移民政策的核心是雇美國人，同時(shí)確保引進(jìn)的都是頂尖人才。

美國哥倫比亞廣播公司報(bào)道說，這一計(jì)劃可能適得其反，因?yàn)樗驅(qū)⒋偈姑绹緦⒐ぷ鲘徫晦D(zhuǎn)移到海外，尤其是在研發(fā)等專業(yè)領(lǐng)域，也可能進(jìn)一步減少有意來美國留學(xué)的國際學(xué)生。

美國媒體分析，這一巨額費(fèi)用將影響亞馬遜、微軟、谷歌等科技巨頭，這些公司一直依賴H-1B簽證項(xiàng)目來雇用包括軟件開發(fā)工程師在內(nèi)的外國員工。根據(jù)美國公民及移民服務(wù)局的數(shù)據(jù)，每年新發(fā)H-1B簽證的名額上限為8.5萬個(gè)。

此外，特朗普當(dāng)天還簽署一項(xiàng)名為“黃金卡”的行政令，稱其將為具有非凡能力并愿意支持美國的外國人開辟一條新的“簽證通道”：個(gè)人向美國財(cái)政部繳納100萬美元，或者由企業(yè)贊助繳納200萬美元，該外國人就能通過這一“黃金卡”項(xiàng)目獲得加速審批的簽證待遇。

不少分析人士批評特朗普政府這一計(jì)劃“短視”，將對嚴(yán)重依賴外國技術(shù)工人的美國科技行業(yè)帶來沉重打擊。

面對這些混亂，白宮周六緊急對H-1B簽證新規(guī)進(jìn)行了澄清，對收費(fèi)方式和適用范圍進(jìn)行了明確說明。

白宮表示，自周日（21日）起生效的一項(xiàng)針對H-1B簽證的新規(guī)將對每份申請征收10萬美元費(fèi)用，但不適用于現(xiàn)有有效簽證持有者重新入境美國的情況。

“這不是年費(fèi)。這是一次性費(fèi)用，只適用于申請，”白宮發(fā)言人卡洛琳·萊維特周六在X上發(fā)文表示。

萊維特還表示，目前在美國境外的H-1B簽證持有者在重新入境美國時(shí)不會(huì)被收取10萬美元的費(fèi)用。

她表示，H-1B簽證持有者可以照常進(jìn)出美國，新費(fèi)用僅適用于下一輪H-1B抽簽申請，不適用于現(xiàn)有簽證持有人或續(xù)簽情況。

白宮表示，這項(xiàng)費(fèi)用旨在為美國工人創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，美國工人正在被低薪外國勞工所取代。

此外，白宮還在周六發(fā)布的一份情況說明中表示，如符合國家利益，H-1B簽證申請可在個(gè)別情況下豁免10萬美元費(fèi)用。白宮還稱，持有H-1B簽證的IT從業(yè)者比例已從2003財(cái)年的32%上升到近年來的65%以上。

美國每年發(fā)放6.5萬份H-1B簽證，另有2萬份配額專門留給擁有美國研究生學(xué)位的申請人。數(shù)據(jù)顯示，印度是H-1B簽證的最大受益國，去年獲批簽證的比例高達(dá)71%。

H-1B是一種非移民工作簽證類別，允許美國雇主為從事特定專業(yè)工作的外籍人士提供臨時(shí)雇傭。現(xiàn)行制度下，雇主僅需支付數(shù)千美元即可為外籍員工抽中H-1B并續(xù)簽三年。

全球首富馬斯克強(qiáng)烈支持H-1B簽證，他曾表示，H-1B簽證對建立“SpaceX、特斯拉和其它數(shù)百家讓美國強(qiáng)大的公司”至關(guān)重要。

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