每經編輯｜每經記者 周程程    

◎每經記者 周程程

7月9日，國務院總理李克強主持召開部分省（區）經濟形勢座談會?！睹咳战洕侣劇酚浾咦⒁獾剑瑓?個省（區）頗有代表性，既包括沿海省份，也有中西部地區，還有經濟相對低迷的東北省份代表。

目前離年底僅有半年不到的時間，對于如何才能完成今年經濟社會發展目標任務，也是當下討論的熱點。對此，總理表示，當前要充分調動中央和地方兩個積極性。地方越是改革步子大、結構調整起步早，越能贏得主動和先機。在現場，總理提出“三招”，助力地方經濟發展。

值得注意的是，有省長在發言中表示，希望有關部委能切實落實國務院有關文件時，總理立即追問是哪個部門未落實文件，并明確表示各部門必須落實文件。

追問省長：

哪個部門沒落實文件

在此次座談會上，河北、內蒙古、遼寧、江蘇、河南、廣東、四川、陜西等八省（區）省長 (主席)匯報了上半年本?。▍^）經濟走勢。

有省長在發言中說，希望有關部委能切實落實國務院有關文件的精神，繼續保留吸引外資的優惠政策，以穩定市場主體信心。

李克強聽出弦外之音：“這個事要講清楚！哪個部門沒有落實國務院文件？”他當場追問了好幾遍。

看到這位省長面有難色，總理轉而對參會的各部委負責人說，中國要繼續擴大開放，要繼續成為最有吸引力的外商投資地，就必須落實已經修訂過的國務院相關文件，要為穩增長保駕護航，鞏固經濟趨好形勢。

國家行政學院公共管理教研部教授竹立家對《每日經濟新聞》記者表示，國務院重大政策能不能得到落實，對于推進經濟社會有著決定性及關鍵性的意義，如果落實不了，政策再好也不能發揮作用。將督查、問責、約談制度規范化、常態化，是保證好政策得到有效落實的重要途徑之一。

事實上，為促政策落實，去年國務院就曾兩次派出督查組督查簡政放權等政策落地。在此基礎上，今年6月初，國務院派出11個督查組赴35個國務院部門和單位、18個省(區、市)開展實地督查。此次督查也是指向更明確、更具體，要求盡快推進關乎國計民生的重大項目。

總理也在7月8日的國務院常務會議上聽取了督查情況匯報。“這次督查中發現了一些值得表揚的現象。同時，也抓住了一些突出的問題和典型，要嚴格問責、堅決整改。”總理說。

李克強總理強調，“要狠抓重大政策、重大改革、重大項目落實，頂住下行壓力、增強發展動力，鞏固經濟趨穩向好勢頭。”

此外，為保持經濟中高速增長，總理表示，不能光靠中央，還要靠各地方，要充分調動兩個積極性。“我們這幾十年發展，很大程度上依靠各地方‘你追我趕’、競相迸發的競爭力。”

現場支招：助力地方經濟發展

李克強指出，當前地方經濟發展走勢分化，越是改革步子大、結構調整起步早，越能贏得主動和先機。要時刻繃緊發展這根弦，充分發揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方對接國家戰略、發揮各自優勢，競相迸發活力。

國家統計局經濟景氣監測中心副主任潘建成曾對《每日經濟新聞》記者表示，“結構的優化，這也是從根本上需要改革來完成。”

在中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春看來，結構的調整與優化，特別是對服務業的提升，很大方面會對地方的需求結構及產業布局產生深刻的影響，這將利于地方經濟的長遠發展。

對此，總理給出“三招”助力地方經濟發展。一是要多出深化改革開放的“硬招”。敢為人先，創新體制機制，打通政策阻點，營造有利于大眾創業、萬眾創新的良好環境。抓住“一帶一路”和國際產能合作機遇，推動裝備“走出去”，在更高水平的開放中實現產業升級，打造國際競爭新優勢。

另外，要多出針對性強的“實招”。積極擴大有效投資，特別是要增加中西部地區公共產品和服務供給。既定項目要馬上開工，已有資金要盡快到位，項目儲備要超前謀劃。這既拉動當前增長，又促進可持續發展。

值得注意的是，總理還強調，要多出提升發展能力的“新招”。積極推進結構調整，實施“中國制造2025”和“互聯網+”行動，圍繞企業和群眾需要，提升服務業水平，發展新產品、新技術、新業態、新模式，促進新舊動力加快轉換，努力使下半年我國經濟發展和民生改善繼續保持向好勢頭。

其中，新技術的發展尤為引人關注。目前，各界也積極涌入“互聯網+”的浪潮中。而據麥肯錫全球研究院發布的報告預測，自2013~2025年，互聯網將幫助中國提升GDP增長率0.3~1個百分點，帶動中國勞動生產率提高7%~22%。